© UNHCR/Benjamin Loyseau
Une Représentation de l'Agence des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) a été ouverte en France en octobre 1952, près de deux ans après la création de l’organisation en 1950. Elle s’est vue confier par les autorités françaises un rôle important dans la procédure d’asile.
Au 31 décembre 2019, il y avait 308 583 réfugiés en France, selon le rapport d’activité 2019 de l’Office Français de Protection des Réfugiés et Apatrides (OFPRA). En 2019, le nombre de demandes d’asile en France a atteint 132 826, soit une augmentation de 7,4 % par rapport à 2018. Ces chiffres n’incluent pas les personnes placées en procédure Dublin.
Le rapport de l’OFPRA indique que les pays connaissant des situations instables continuent de représenter une part importante des premières demandes d’asile : Afghanistan (1ère demande), Guinée (4ème demande), Nigéria (8ème demande), République démocratique du Congo (9ème demande), Syrie (10ème demande).
En vertu de l’article 35 de la Convention du 28 juillet 1951 relative au statut des réfugiés, le HCR veille à l’application de ladite Convention et partage des recommandations sur des questions telles que l’accès au territoire et à la procédure d’asile, les conditions d’accueil ou les vulnérabilités, et se prononce sur les projets de réforme du droit d’asile. La France a ratifié cette Convention en 1954 et a adhéré en 1971 à son Protocole du 31 janvier 1967. La France est également partie à la Convention relative au statut des apatrides du 28 septembre 1954, ratifiée en 1960.
Dans le cadre de son activité en France, le HCR assure un rôle de conseil auprès des autorités françaises. La Représentation coopère étroitement avec les autorités françaises compétentes en matière d’asile, de prévention de l’apatridie et de protection des réfugiés. La France a mis en place une procédure d’asile en créant par la loi du 25 juillet 1952, l’Office français de protection des réfugiés et apatrides (OFPRA) qu’elle a chargé, entre autres, de l’évaluation des demandes d’éligibilité à la protection internationale.
Cette même loi de 1952 créait la Commission des recours des réfugiés, devenue depuis 2007 la Cour nationale du droit d’asile (CNDA), juridiction administrative spécialisée à laquelle la Représentation du HCR auprès de la France et de Monaco est associée. Le HCR participe à l’activité de la CNDA au travers de la désignation d’une centaine de juges assesseurs.
La Représentation du HCR en France est en lien étroit avec la société civile grâce à des partenariats et promeut, via des activités de sensibilisation du public, un autre regard sur les réfugiés afin de favoriser leur intégration en France. La Représentation mène aussi des actions de formation à destination de divers publics, jeunes en formation universitaire, personnels en charge de la détermination du statut de réfugié ou encore associations accompagnant les personnes, adultes ou enfants, en besoin de protection internationale.
Enfin, la Représentation diffuse auprès des autorités nationales et locales des informations sur les situations et questions de déplacement forcé à travers le monde afin de d’obtenir leur soutien pour répondre aux besoins de protection et d’assistance, renforcer les solutions et mener à bien le mandat confié au HCR par la communauté internationale.
Le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés (HCR)
Représentation en France
7, rue Henri Rochefort
75017 PARIS
Tél. : +33 (0)1 44 43 48 58
Fax : +33(0)1 44 43 48 61
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