Guyana : information indiquant si les Indo-Guyanais sont visés en raison de leur origine ethnique par différents secteurs de la société comme la police, les bandes de criminels et les groupes politiques (octobre 2004 - septembre 2006)

Les renseignements sur le traitement des Indo-Guyanais sont limités parmi les sources consultées par la Direction des recherches.

Les personnes d'origine indienne ou Indo-Guyanais composent environ la moitié de la population guyanaise (Freedom House 2006; ibid. juin 2005, 1) et elles constituent le principal groupe ethnique du Guyana (GINA 4 mai 2006; Leclerc 9 mai 2005).

D'après Freedom House, bien que les incidents violents aient diminué depuis 1996, les tensions de longue date entre Afro-Guyanais et Indo-Guyanais [traduction] « demeurent très préoccupantes » (2006). La mainmise politique et économique exercée par la population d'origine indienne expliquerait en partie [traduction] « une hostilité raciale manifeste qui augmente » (Freedom House juin 2005, 1).

Selon l'Americas Review World of Information, la communauté indo-guyanaise est la principale cible de la violence ethnique; des centaines de personnes de ce groupe auraient été la cible d'attaques en 2003, probablement de la part de groupes afro-guyanais (1er août 2005). Sans préciser l'origine ethnique de leurs propriétaires, le Global Insight Daily Analysis souligne que les petits commerces se voient exposés à cette violence ethnique et font l'objet de pillages (28 août 2006).

D'après Freedom House, de nombreux Indo-Guyanais se disent visés par les groupes criminels afro-guyanais et croient que la police, composée principalement d'Afro-Guyanais, n'intervient pas efficacement (2006). Malgré les recommandations faites à la suite de nombreuses enquêtes, le gouvernement n'a pas mis en place de mesures qui permettraient de rendre la police plus représentative de la composition ethnique du Guyana (Freedom House 2006). La population afro-guyanaise compose traditionnellement les effectifs de la fonction publique et de la police (Leclerc 9 mai 2005)

Toutefois, une commission des relations ethniques a été mise sur pied par le gouvernement en mai 2003 (Freedom House 2006; voir aussi Global Insight Daily Analysis 28 août 2006). Le mandat de cette commission est [traduction] « d'aider les personnes qui se croient victimes de discrimination en raison de leur origine ethnique » ou qui auraient été témoins de discrimination ethnique, ainsi que d'appuyer celles [traduction] « qui veulent faire la promotion de la bonne entente entre les groupes ethniques » (Guyana s.d.). Le Guyana Chronicle fait état du travail de cette commission qui organise des rencontres avec les dirigeants des différentes communautés au Guyana et qui a également fait enquête auprès de certains ministères et organismes gouvernementaux afin de s'assurer qu'il n'y a pas de discrimination (13 juin 2005). Cependant, la même source ne fournit aucune information sur les résultats des enquêtes de la commission.

En outre, dans le cadre de sa stratégie nationale anti drogue de juin 2005, le gouvernement du Guyana prévoyait la mise en place de lois plus sévères contre la violence et les crimes de nature raciste (Freedom House juin 2005, 6). Aucune information sur l'entrée en vigueur de ces lois depuis juin 2005 n'a pu être trouvée parmi les sources consultées par la Direction des recherches.

Par ailleurs, le 5 mai est une fête nationale au cours de laquelle on commémore l'arrivée des personnes d'origine indienne au Guyana (GINA 4 mai 2006; voir aussi Freedom House juin 2005, 7). Tous les ans, avec l'appui du gouvernement, un comité organise des activités culturelles (ibid.).

Cette réponse a été préparée par la Direction des recherches à l'aide de renseignements puisés dans les sources qui sont à la disposition du public, et auxquelles la Direction des recherches a pu avoir accès dans les délais prescrits. Cette réponse n'apporte pas, ni ne prétend apporter, de preuves concluantes quant au fondement d'une demande d'asile. Veuillez trouver ci-dessous la liste des autres sources consultées pour la réponse à cette demande d'information.

Références

Americas Review World of Information. 1er août 2005. « Guyana; Introduction ». (Factiva)

Freedom House. 2006. « Guyana ». Nations in Transit. [Date de consultation : 19 sept. 2006]
_____. Juin 2005. « Guyana ». Countries at the Crossroads 2006. [Date de consultation : 19 sept. 2006]

Global Insight Daily Analysis. 28 août 2006. Marion Barbel. « Elections 2006: Security Steps Up as Guyana Readies for Election ». (Factiva)

Guyana. 4 mai 2006. Government Information Agency (GINA) [Georgetown]. « Arrival Day – Honouring Indian Contribution to Guyana's Development ». [Date de consultation : 14 sept. 2006]
_____. 13 juin 2005. Government Information Agency (GINA). « ERC Extends Outreach Programme to Region Two ». (Guyana Chronicle). [Date de consultation : 19 sept. 2006]
_____. S.d. Commission des relations ethniques du Guyana. [Date de consultation : 19 sept. 2006]

Leclerc, Jacques. 9 mai 2005. Aménagement linguistique dans le monde. « Guyana ». [Date de consultation : 22 sept. 2006]

Autres sources consultées

Sources orales : L'institut Caraïbes-Guyana pour la démocratie (Caribbean Guyana Institute for Democracy – CGID), la commission des relations ethniques du Guyana, de même qu'un spécialiste des questions ethniques à l'université du Guyana n'ont pas répondu à une demande d'information dans les délais prescrits pour cette réponse.

Le bureau du protecteur du citoyen du Guyana et l'association des droits de la personne au Guyana (Guyana Human Rights Association – GHRA) n'ont pu répondre à une demande d'information dans les délais prescrits pour cette réponse.

Sites Internet, y compris : Amnesty International, Caribbean Guyana Institute for Democracy (CGID), Caribbean Knowledge Management Centre, Department of State des États-Unis, Factiva, Guyana Caribbean Politics and Culture, Guyana Chronicle, Human Rights Watch, Stabroek News.