Serbie-et-Monténégro : information sur le traitement réservé aux Albanais en Serbie-et-Monténégro, à l'exception de la province du Kosovo qui est administrée par les Nations Unies (janvier 2005-décembre 2005)

Éducation

Dans son rapport de 2005 sur la Serbie-et-Monténégro, Human Rights Watch (HRW) a déclaré que, malgré le fait que les Albanais d'origine représentent la majorité de la population du sud de la Serbie, le programme des écoles de la région n'intégre pas la culture et l'histoire albanaises (13 janv. 2005). D'après les Country Reports 2004, les parents albanais du Monténégro partagent cette inquiétude, même si les enfants d'origine albanaise du Monténégro ont la possibilité d'étudier en langue albanaise (28 févr. 2005, Monténégro-sect. 5).

Dans son rapport de 2005, la Fédération internationale Helsinki (IHF) mentionnait que les résidants de Podgorica, au Monténégro, avaient organisé des manifestations au cours desquelles les écoliers, [traduction] « qui ont été endoctrinés par les églises orthodoxes serbes à ce sujet [...] portaient des bannières anti-albanaises agressives » (IHF 2005, 27). Aucune information additionnelle ou corroborante n'a pu être trouvée parmi les sources consultées par la Direction des recherches dans les délais prescrits.

Gouvernement

Tandis que les dirigeants albanais d'origine des villes méridionales de la Serbie comme Presevo, Bujanovac et Medvedja critiquaient le manque de représentation albanaise au sein du gouvernement, les Albanais d'origine du sud de la Serbie étaient représentés proportionnellement dans la force policière et contrôlaient les administrations des municipalités où ils étaient majoritaires (Country Reports 2004 28 févr. 2005, Serbie-sect. 5). Le ministre serbe de l'Intérieur, l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) et les municipalités locales étaient parmi les organisations qui ont mis sur pied des groupes de travail dans le but d'améliorer les relations entre les forces policières du sud de la Serbie et les Albanais d'origine de la région (ibid.).

En février 2005, le premier ministre serbe Vojislav Kostunica aurait encouragé les Albanais d'origine à se joindre à l'Organisme de coordination pour le sud de la Serbie (Coordination Body for Southern Serbia – CBSS) (FoNet 8 févr. 2005). L'objectif du CBSS, présidé par Rasim Ljajic, est de renforcer les liens entre Belgrade et les administrations locales; il inclut des programmes visant à stimuler l'économie locale et à améliorer les services juridiques et policiers de la région (TV Pink 10 nov. 2005). Toutefois, en mars 2005, l'agence France-Presse (AFP) a mentionné que [traduction] « la plupart des Albanais d'origine de la région du sud [de la Serbie] ont [boycotté les institutions serbes] pendant plusieurs années » (4 mars 2005).

Le ministère serbe des droits de l'homme et des minorités dirige un service d'écoute téléphonique [traduction] « d'urgence » pour aider le minorités et les autres personnes ayant des problèmes relatifs aux droits de la personne (Country Reports 2004 28 févr. 2005, Serbie-sect. 5), mais aucune autre information sur son utilisation, le cas échéant, par les Albanais d'origine n'a pu être trouvée dans les délais prescrits.

Police

En mars 2004, des émeutes dirigées contre les Serbes d'origine au Kosovo ont provoqué des représailles en Serbie contre les minorités non serbes (AI 2005), dont les Albanais d'origine (HRW 10 oct. 2005). HRW a décrit les représailles comme [traduction] « particulièrement violentes » (HRW 10 oct. 2005). Les Country Reports 2004, citant le Comité Helsinki pour les droits de la personne en Serbie, ont mentionné qu'entre le 17 et le 21 mars 2004, il y avait eu 40 attaques contre des biens albanais et bosniaques dans la province de Voïvodine (28 févr. 2005, Serbie-sect. 2.c). HRW a signalé que des policiers de Novi Sad, dans la province de Voïvodine, [traduction] « n'ont rien fait » lorsque, le 17 mars 2004, des boutiques d'Albanais ont été [traduction] « attaquées et gravement endommagées » (13 janv. 2005). Cependant, selon Amnesty International (AI), les autorités serbes ont arrêté plus de 100 personnes à la suite de ces attaques; parmi les personnes arrêtées, 24 avaient attaqué des entreprises albanaises et goranies de la Voïvodine (2005).

En janvier 2005, des milliers d'Albanais d'origine se sont rassemblés à Presevo afin de manifester contre l'assassinat d'un adolescent albanais d'origine par un soldat serbe (Dow Jones 9 janv. 2005; RFE/RL 11 janv. 2005). Cet assassinat a mené à des appels très médiatisés par les Albanais d'origine dans le but de remplacer les soldats serbes par des forces de maintien de la paix multinationales (ibid.). Toutefois, l'agence de nouvelles serbe FoNet a cité un agent de police supérieur serbe qui aurait déclaré que l'armée et la police ne se retireraient pas du sud de la Serbie (16 janv. 2005).

D'après les Country Reports 2004, même si la plupart des policiers de Serbie-et-Monténégro sont d'origine serbe, certains sont d'origine albanaise (28 févr. 2005, sect. 1.d). Toutefois, cette même source a déclaré que la force de police multiethnique du sud de la Serbie était principalement composée d'Albanais d'origine et de Serbes (Country Reports 2004 28 févr. 2005, Serbie-sect. 1.d).

Un certain nombre d'Albanais d'origine se seraient plaints de l'inaction de la police à la suite d'une série de vols armés survenus dans le sud de la Serbie entre mai et juillet 2004 (ibid., Serbie-sect. 5). Aucune autre information sur le résultat des ces plaintes n'a pu être trouvée parmi les sources consultées par la Direction des recherches dans les délais prescrits.

Politique

D'après les Country Reports 2004, le taux de participation des Albanais d'origine en Serbie aux élections fédérales était faible, toutefois certains Albanais d'origine ont participé aux élections municipales de Presevo (Country Reports 2004 28 févr. 2005, Serbie-sect. 3). Cependant, au Monténégro, les Albanais d'origine auraient participé à toutes les élections, et le droit monténégrin garantit que quatre sièges sont réservés à des Albanais d'origine (ibid., Monténégro-sect. 3).

D'après un article publié le 16 novembre 2005 dans le Courrier des Balkans, le référendum de novembre 2005 visant à chasser le maire de Presovo, Riza Halimi, Albanaise d'origine, aurait pu déstabiliser davantage l'équilibre ethnique fragile du sud de la Serbie (Courrier des Balkans 16 nov. 2005).

Cette réponse a été préparée par la Direction des recherches à l'aide de renseignements puisés dans les sources qui sont à la disposition du public, et auxquelles la Direction des recherches a pu avoir accès dans les délais prescrits. Cette réponse n'apporte pas, ni ne prétend apporter, de preuves concluantes quant au fondement d'une demande d'asile. Veuillez trouver ci-dessous la liste des autres sources consultées pour la réponse à cette demande d'information.

Références

Agence France-Presse (AFP). 4 mars 2005. « Ethnic Albanians Agree to Take Part in Serbian Body ». (Factiva)

Amnesty International (AI). 2005. « Serbia and Montenegro ». Amnesty International Report 2005. [Date de consultation : 30 nov. 2005]

Country Reports on Human Rights Practices for 2004. 28 février 2005. « Serbia and Montenegro ». États-Unis. Department of State. [Date de consultation : 2 déc. 2005]

Le Courrier des Balkans [Arcueil, France]. 16 novembre 2005. « Presovo: risque de radicalisation dans le sud de la Serbie? ». [Date de consultation : 1er déc. 2005]

Dow Jones International News. 9 janvier 2005. « Thousands Attend Funeral of Slain Ethnic Albanian Youth ». (Factiva)

Fédération internationale Helsinki pour les droits de l'homme (IHF). 2005. « Serbia and Montenegro ». Human Rights in the OSCE Region: Europe, Central Asia and North America, Report 2005 (Events of 2004). [Date de consultation : 2 déc. 2005]

FoNet News Agency [Belgrade, en serbe]. 8 février 2005. « Serbian Premier Urges Ethnic Albanians to Join Coordination Body ». (Factiva/BBC)
_____. 16 janvier 2005. « Senior Police Official Rules Out Withdrawal of Army, Police from South Serbia ». (Factiva/BBC)

Human Rights Watch (HRW). 10 octobre 2005. « Serbia Fails to Curb Violence Against Minorities ». [Date de consultation : 30 nov. 2005]
_____. 13 janvier 2005. « Serbia and Montenegro ». World Report 2005. [Date de consultation : 30 nov. 2005]

Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL). 11 janvier 2005. Vol. 9, no 6, Partie II. « Ethnic Albanians Demonstrate in Southern Serbia... » (RFE/RL Newsline)

TV Pink [Belgrade, en serbe]. 10 novembre 2005. « Situation in Southern Serbia Satisfactory, Visiting US, Serbian Officials Agree ». (Factiva)

Autres sources consultées

Publications : Encyclopedia of the World's Minorities 2005.

Sites Internet, y compris : British Broadcasting Corporation (BBC), Comité Helsinki pour les droits de la personne en Serbie, Freedom House, Institute for War and Peace Reporting (IWPR), Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE).