Libye : information sur la situation des chrétiens, y compris sur le traitement que leur réservent le régime actuel, divers groupes armés et la société (2012-janvier 2015)

1. Contexte

Des sources font observer que la grande majorité des Libyens sont des musulmans sunnites (Nations Unies 15 mars 2013; É.-U. 28 juill. 2014, 1). Il est en outre écrit dans certaines sources que la population non musulmane est principalement constituée de résidents étrangers (ibid.; St John 11 janv. 2015; BBC 30 déc. 2012). Le nombre de chrétiens en Libye varie selon les sources : citant des estimations [traduction] « [d']autorités chrétiennes locales », les Réseaux d'information régionaux intégrés des Nations Unies précisent qu'environ 100 000 personnes font partie de la communauté de résidents étrangers chrétiens (Nations Unies 15 mars 2013). Le World Factbook, publié par l'Agence centrale du renseignement (Central Intelligence Agency - CIA) des États-Unis, estime que les chrétiens représentent 2,7 p. 100 de la population totale de la Libye, laquelle s'établit à 6,2 millions de personnes (É.-U. 20 juin 2014). D'autres sources signalent qu'environ 50 000 Égyptiens appartenant à l'Église copte, une confession chrétienne, sont établis au pays (É.-U. 28 juill. 2014, 2; ECLJ 2014, 4). Selon un rapport conjoint sur les groupes vulnérables en Libye produit par des analystes de pays travaillant pour les gouvernements de la Belgique, de la Norvège, des Pays-Bas et de la Suède, il n'y a [traduction] « aucune communauté chrétienne autochtone en Libye » (Belgique et al. 19 déc. 2014). De même, un article publié en février 2013 dans le Guardian signale que la Libye n'a [traduction] « aucune minorité chrétienne connue » et que les églises sont [traduction] « réservées aux résidents étrangers » (The Guardian 17 févr. 2013).

2. Traitement réservé aux chrétiens

Le Guardian cite une observation formulée par un responsable de la sécurité libyen selon laquelle [traduction] « nous sommes un pays 100 p. 100 musulman » (ibid.). Dans le rapport conjoint sur les groupes vulnérables en Libye, les auteurs affirment ceci :

[traduction]

nous croyons qu'il est probable que les personnes qui [se convertissent au christianisme] publiquement - et qui seront considérées comme apostates - éprouvent des problèmes avec leur famille et leur communauté locale. Elles s'exposent également à un risque considérable de devenir victimes d'agressions commises par des islamistes fondamentalistes, compte tenu du nombre élevé d'attaques perpétrées à l'endroit de chrétiens étrangers en Libye, que l'on justifie parfois en disant que les victimes auraient participé à des activités missionnaires (Belgique et al. 19 déc. 2014, 22).

Il ressort du même rapport que, bien que diverses sources affirment que des Libyens se sont convertis de l'islam au christianisme, [traduction] « aucun cas de conversion de notoriété publique n'a été répertorié » (ibid.).

Des sources signalent les incidents suivants impliquant des chrétiens en Libye :

En février 2014, les cadavres de sept chrétiens égyptiens abattus de balles dans la tête ont été trouvés sur une plage près de Benghazi (BBC 24 févr. 2014; AP 3 janv. 2015; Reuters 24 févr. 2014). Reuters précise que les victimes avaient été enlevées à leur domicile par des tireurs qui visaient précisément les chrétiens, bien qu'aucun groupe n'ait revendiqué les meurtres, [traduction] « qui ressemblent à des exécutions » (ibid.). Parmi les sources qu'elle a consultées dans les délais fixés, la Direction des recherches n'a trouvé aucun renseignement allant dans le même sens.

À la fin de décembre 2014, un couple de médecins coptes qui travaillaient à Sirte et leur fille ont été tués (AP 3 janv. 2015; Reuters 3 janv. 2015).

Le 3 janvier 2015, 13 Égyptiens de confession copte ont été enlevés d'une résidence de Sirte par des tireurs inconnus (ibid.; AP 3 janv. 2015). Un témoin répondant à des questions de l'Associated Press (AP) a déclaré que les tireurs étaient allés de pièce en pièce pour séparer les chrétiens des musulmans avant de les enlever (ibid.). Des sources signalent que, le 12 janvier 2015, un Libyen affilié au groupe armé État islamique en Iraq et au Levant (EIIL) a revendiqué l'enlèvement de 21 chrétiens en Libye et a diffusé des photos de certains des prisonniers (AFP 12 janv. 2015; AP 12 janv. 2015). Selon l'AP, les Égyptiens enlevés à Sirte au début de janvier feraient partie des prisonniers de l'EIIL (ibid.). Toutefois, l'Agence France-Presse (AFP) fait observer que, en date du 12 janvier 2015, l'EIIL n'avait pas dit où les hommes avaient été enlevés et n'avait rien exigé en échange de leur libération (12 janv. 2015).

Dans une communication écrite envoyée à la Direction des recherches, Bruce St John, un chercheur indépendant dont le domaine de spécialisation est l'Afrique du Nord et le Moyen-Orient, a affirmé ce qui suit :

[traduction]

[l]e chaos politique et l'incertitude économique grandissante nés des suites de la révolution réussie du 17 février [2011] ont incité un plus grand nombre [...] d'expatriés chrétiens à retourner dans leur pays d'origine. En outre, les salafistes et d'autres militants islamistes ont ciblé des chrétiens, des églises chrétiennes et des cimetières chrétiens (St John 11 janv. 2015).

Des médias ont également signalé des attaques visant des églises chrétiennes en 2012 et en 2013, dont les suivantes :

En décembre 2012, une explosion survenue dans une église copte près de la ville de Misrata a tué deux personnes et en a blessé deux autres (BBC 30 déc. 2012; Bloomberg 31 déc. 2012).

À Benghazi, des tireurs non identifiés auraient agressé et blessé deux prêtres dans une église copte (Reuters 3 mars 2013; Nations Unies 15 mars 2013).

En 2012, au moins une douzaine d'hommes armés ont vandalisé 200 pierres tombales ainsi qu'une croix dans un cimetière de guerre voué aux soldats du Commonwealth à Benghazi, et une vidéo de l'incident a été publiée en ligne (BBC 4 mars 2012, Al Jazeera 5 mars 2012).

3. Lois

Des sources précisent que, bien qu'elle protège la liberté de culte, la constitution provisoire de 2011 de la Libye désigne également l'islam comme la religion de l'État et la charia comme le principal instrument législatif (ECLJ 2014, 1; É.-U. 28 juill. 2014, 2). Il est écrit dans l'International Religious Freedom Report de 2013, publié par le Département d'État des États-Unis, que, bien qu'aucune loi n'interdise le prosélytisme,

[traduction]

il n'est pas rare que les personnes soupçonnées de faire du prosélytisme soient détenues puis expulsées du pays. Certains chrétiens accusés de disséminer des documents religieux auraient été incriminés « [d']incitation à la division » et d'insulte à l'islam ou au prophète Mahomet, accusations pouvant mener jusqu'à la peine de mort (ibid., 3).

À l'inverse, il ressort d'autres sources que le prosélytisme était illégal sous le régime de Kadhafi et que l'interdiction demeure (St John 11 janv. 2015; The Guardian 17 févr. 2013). L'European Centre for Law and Justice (ECLJ), une ONG internationale oeuvrant [traduction] « à promouvoir et à protéger les droits de la personne dans le monde », écrit dans son rapport intitulé Universal Periodic Review 2014: Religious Freedom in Libya qu'il existe une [traduction] « politique tacite interdisant aux non-musulmans de faire du prosélytisme » (ECLJ 2014, 1). Au cours d'un entretien avec le Guardian, Bilal Bettamer, avocat et militant des droits de la personne à Benghazi, a dit qu'il était d'avis que le prosélytisme est [traduction] « irrespectueux » et a signalé que la peine maximale est la peine de mort (The Guardian 17 févr. 2013).

Des sources signalent qu'en mars 2013, quatre ressortissants étrangers chrétiens ont été détenus par les autorités après avoir été accusés de prosélytisme et de distribution de documentation chrétienne (The Guardian 17 févr. 2013; Nations Unies 15 mars 2013). Il ressort de l'International Religious Freedom Report que ces quatre personnes ont été détenues à Benghazi et qu'elles ont été incarcérées durant deux mois (28 juill. 2014, 4).

4. Protection offerte par l'État

Des sources précisent que le gouvernement provisoire dispose d'une capacité limitée de faire appliquer les lois (Al Jazeera 28 août 2014; Nations Unies 15 mars 2013; É.-U. 28 juill. 2014, 1), y compris en ce qui concerne les attaques à l'endroit de minorités religieuses (ibid.; Nations Unies 15 mars 2013). L'International Religious Freedom Report souligne la capacité limitée des autorités [traduction] « d'empêcher les groupes fondamentalistes violents de tirer parti du vide engendré par la révolution en matière de sécurité pour attaquer les minorités religieuses » (28 juill. 2014, 1). Pour obtenir de plus amples renseignements sur la situation en matière de sécurité en Libye, veuillez consulter la Réponse à la demande d'information LBY105017.

Cette réponse a été préparée par la Direction des recherches à l'aide de renseignements puisés dans les sources qui sont à la disposition du public, et auxquelles la Direction des recherches a pu avoir accès dans les délais fixés. Cette réponse n'apporte pas, ni ne prétend apporter, de preuves concluantes quant au fondement d'une demande d'asile. Veuillez trouver ci-dessous les sources consultées pour la réponse à cette demande d'information.

Références

Agence France-Presse (AFP). 12 janvier 2015. « ISIS Claim Abduction of 21 Christians in Libya: Activists ». [Date de consultation : 12 janv. 2015]

Al Jazeera. 28 août 2014. « Libya Ambassador Warns of Looming Civil War ». [Date de consultation : 5 janv. 2015]

_____. 5 mars 2012. « World War II Graves Smashed in Libya ». [Date de consultation : 13 janv. 2015]

Associated Press (AP). 12 janvier 2015. « Libyan ISIS Affiliate Claims Kidnap of 21 Christians ». [Date de consultation : 12 janv. 2015]

_____. 3 janvier 2015. Maggie Michael. « At Least 20 Egyptian Christians Kidnapped in Libya ». [Date de consultation : 14 janv. 2015]

Belgique, Norvège, Pays-Bas et Suède. 19 décembre 2014. Commissariat général aux réfugiés et aux apatrides (Belgique), Landinfo (Norvège), Ministry of Foreign Affairs and Ministry of Security and Justice (Pays-Bas), Lifos (Suède). Libya: Vulnerable Groups. [Date de consultation : 8 janv. 2015]

Bloomberg. 31 décembre 2012. « Bomb Blast at Egyptian Coptic Church in Libya's Misrata Kills 2 ». [Date de consultation : 14 janv. 2015]

British Broadcasting Corporation (BBC). 24 février 2014. « Seven Egyptian Christians Found Dead near Benghazi ». [Date de consultation : 12 janv. 2015]

_____. 30 décembre 2012. « Libya Coptic Church Blast Kills Two Egyptians ». [Date de consultation : 7 janv. 2015]

_____. 4 mars 2012. « Fury over Attack on British War Graves in Benghazi ». [Date de consultation : 14 janv. 2015]

États-Unis (É.-U.). 28 juillet 2014. Department of State. « Libya ». 2013 International Religious Freedom Report. [Date de consultation : 5 janv. 2015]

_____. 20 juin 2014. Central Intelligence Agency (CIA). « Libya ». The World Factbook. [Date de consultation : 12 janv. 2015]

_____. 27 février 2014. Department of State. « Libya ». Country Reports on Human Rights Practices for 2013. [Date de consultation : 7 janv. 2015]

European Centre for Law and Justice (ECLJ). 2014. Universal Periodic Review 2014: Religious Freedom in Libya. [Date de consultation : 5 janv. 2015]

The Guardian. 17 février 2013. Chris Stephen. « Libya Arrests Foreign "Missionaries" ». [Date de consultation : 5 janv. 2015]

Nations Unies. 5 septembre 2014. Conseil de sécurité. Report of the Secretary-General on the United Nations Support Mission in Libya. (S/2014/653) [Date de consultation : 9 janv. 2015]

_____. 15 mars 2013. Réseaux d'information régionaux intégrés. « Security of Christian Communities "Precarious" in Libya - Archbishop ». [Date de consultation : 8 janv. 2015]

Reuters. 3 janvier 2015. « Thirteen Egyptian Christians Kidnapped in Libya: State Media ». [Date de consultation : 5 janv. 2015]

_____. 24 février 2014. « Seven Egyptian Christians Found Shot Execution-Style on Libyan Beach. » [Date de consultation : 5 janv. 2015]

_____. 3 mars 2013. « Gunmen Attack Church in Libya's Benghazi: State Media ». [Date de consultation : 7 janv. 2015]

St John, Bruce. 11 janvier 2015. Communication écrite envoyée à la Direction des recherches.

Autres sources consultées

Sources orales : Les tentatives faites pour joindre dans les délais voulus les personnes et organisations suivantes ont été infructueuses : Canada - Ambassade en Tunisie; chercheur spécialisé en minorités libyennes de l'Institute for Social Anthropology; Libye - Ambassade au Canada, mission aux Nations Unies.

Sites Internet, y compris : The Christian Post; ecoi.net; Égypte - Middle East News Agency; Factiva; Foreign Policy; Global Security; Human Rights Watch; Nations Unies - Haut Commissariat pour les réfugiés; The New York Times; Royaume-Uni - Country of Origin Information Service.