Palestine : information sur la Sécurité préventive (Preventive Security) palestinienne à Gaza; la situation des membres de la Sécurité préventive palestinienne pendant et après la prise de contrôle par le Hamas en juin 2007
| Publisher | Canada: Immigration and Refugee Board of Canada |
| Author | Direction des recherches, Commission de l'immigration et du statut de réfugié du Canada, Ottawa |
| Publication Date | 2 July 2009 |
| Citation / Document Symbol | PSE103185.EF |
| Cite as | Canada: Immigration and Refugee Board of Canada, Palestine : information sur la Sécurité préventive (Preventive Security) palestinienne à Gaza; la situation des membres de la Sécurité préventive palestinienne pendant et après la prise de contrôle par le Hamas en juin 2007, 2 July 2009, PSE103185.EF, available at: https://www.refworld.org/docid/4b20efe22.html [accessed 4 June 2023] |
| Disclaimer | This is not a UNHCR publication. UNHCR is not responsible for, nor does it necessarily endorse, its content. Any views expressed are solely those of the author or publisher and do not necessarily reflect those of UNHCR, the United Nations or its Member States. |
Selon plusieurs sources, la Sécurité préventive (Preventive Security) [également appelée Al-'amn al-wiqa'i, Service de sécurité préventif et Force de sécurité préventive] de l'Autorité palestinienne est responsable de la surveillance des groupes d'opposition et de la collecte des renseignements (Defense and Foreign Affairs Handbook 2006, 1499; CFR 4 oct. 2005; MIFTAH 30 mai 2006). Des sources affirment qu'il s'agit d'une force civile ayant des unités distinctes en Cisjordanie et à Gaza et qu'elle est la plus importante organisation de renseignement de l'Autorité palestinienne (CFR 4 oct. 2005; Luft juin 1999; MIFTAH 30 mai 2006). Selon le Defense and Foreign Affairs Handbook, elle a conclu des accords de défense avec Israël en vue de contrer les activistes islamiques (2006, 1499). Des médias décrivent la Sécurité préventive à Gaza comme une force [traduction] « d'élite » pro-Fatah (AP 14 mai 2007; The New York Times 19 juin 2007). La Sécurité préventive à Gaza a été mise sur pied par Mohammed Dahlan, que Reuters décrit comme un [traduction] « ennemi juré » du Hamas (Reuters 9 juill. 2007; voir aussi Newsweek 21 juin 2007). Des médias affirment que la Sécurité préventive s'oppose au Hamas depuis le milieu des années 1990 (Reuters 9 juill. 2007; The Sydney Morning Herald 16 juin 2007; The Washington Post 20 juin 2007).
Les estimations de la taille de la Sécurité préventive varient selon les sources : le Defense and Foreign Affairs Handbook évalue que la Sécurité préventive compte 3 500 membres (2006, 1499); d'autres sources évaluent qu'elle compte 5 000 membres en Cisjordanie et à Gaza (CFR 4 oct. 2005; MIFTAH 30 mai 2006), alors que l'Associated Press (AP) évalue à 5 000 le nombre de membres à Gaza seulement (AP 14 mai 2007).
Prise de contrôle de la bande de Gaza par le Hamas en juin 2007
Des sources affirment que même si le Hamas a gagné les élections parlementaires de janvier 2006, la Sécurité préventive, tout comme d'autres forces de sécurité, est demeurée loyale au Fatah et a continué à résister au Hamas à Gaza en 2007 (Washington Institute for Near East Policy 4 avr. 2007; AP 21 juin 2007). En juin 2007, le Hamas a lancé des attaques contre des quartiers généraux et des bases des forces de sécurité alliées au Fatah, et ce, partout dans la bande de Gaza (ibid.; Aljazeera 14 juin 2007; PCHR 2007, 6; HRW juill. 2008, 54). Selon le Centre palestinien des droits de la personne (Palestinian Center for Human Rights – PCHR), 161 Palestiniens auraient été tués et au moins 700 auraient été blessés durant les combats qui se sont déroulés entre le 7 et le 14 juin 2007; leur rapport fournit les noms de et des détails sur 32 membres de la Sécurité préventive qui auraient été tués pendant cette période (PCHR 2007, 6, 87-94).
Le PCHR et des médias font état d'allégations selon lesquelles des témoins ont vu des membres de la Sécurité préventive être tués alors qu'ils s'étaient rendus (Los Angeles Times 15 juin 2007; Sydney Morning Herald 16 juin 2007; PCHR 2007, 41; The New York Times 14 juin 2007) et se faire tirer des coups de feu dans les jambes (ibid.; PCHR 2007, 45). Le PCHR relate également que des forces du Hamas sont entrées dans un hôpital et ont ouvert le feu sur un membre blessé de la Sécurité préventive (ibid., 40, 62). Dans son rapport publié en juillet 2008, Human Rights Watch (HRW) signale que d'anciens manifestants, partisans et dirigeants du Fatah, y compris un membre de la Sécurité préventive, auraient été interrogés et battus (HRW juill. 2008, 54, 85-86).
Situation de la Sécurité préventive à Gaza après la prise de contrôle par le Hamas
Immédiatement après la prise de contrôle de Gaza par le Hamas, des médias ont signalé que certains membres de la Sécurité préventive ont fui en Égypte (Reuters 13 juin 2007; AP 15 juin 2007a; MENA 18 juin 2007), se sont enfuis en Cisjordanie (AP 16 juin 2007) ou se sont [traduction] « cachés » (The New York Times 19 juin 2007; AP 15 juin 2007b).
Cité dans le Jerusalem Post, un représentant du ministère de l'Intérieur, dirigé par le Hamas, a déclaré que la Sécurité préventive de l'Autorité palestinienne à Gaza a été démantelée et remplacée par l'Appareil de sécurité intérieure (Internal Security Apparatus) du Hamas [également appelé Force de sécurité intérieure (Internal Security Force) (HRW juill. 2008, 55)] et que les anciens membres de la Sécurité préventive sont autorisés à se joindre à cette nouvelle force (Jerusalem Post 1er août 2007). Toutefois, HRW signale que le nouvel Appareil de sécurité intérieure du Hamas est essentiellement composé de membres des Brigades Qassam du Hamas (HRW juill. 2008, 55). Amnesty International (AI) et HRW affirment que l'Autorité palestinienne a interdit à tous les anciens membres des forces de sécurité à Gaza de travailler pour le Hamas et qu'elle a continué à les payer pour qu'ils n'aillent pas travailler (AI 2009; HRW juill. 2008, 55).
Selon HRW, à la suite de l'offensive militaire israélienne contre Gaza qui a commencé en décembre 2008, les forces du Hamas ont intensifié les attaques contre les partisans du Fatah, en particulier contre les anciens membres des forces de sécurité; dans le rapport d'HRW, un ancien membre de la Sécurité préventive raconte qu'il s'est alors fait tiré des coups de feu dans une jambe (HRW avr. 2009, 1-2, 8). D'après AI, le Hamas a intensifié ses attaques contre les anciens membres des forces de sécurité; toutefois, l'organisation ne précise pas si d'anciens membres de la Sécurité préventive figuraient parmi ceux qui ont été pris pour cible (AI 2009).
Cette réponse a été préparée par la Direction des recherches à l'aide de renseignements puisés dans les sources qui sont à la disposition du public, et auxquelles la Direction des recherches a pu avoir accès dans les délais fixés. Cette réponse n'apporte pas, ni ne prétend apporter, de preuves concluantes quant au fondement d'une demande d'asile. Veuillez trouver ci-dessous les sources consultées pour la réponse à cette demande d'information.
Références
Aljazeera. 14 juin 2007. « Hamas Pounds Gaza Security Bases ».
Amnesty International (AI). 2009. « Palestinian Authority ». Amnesty International Report 2009.
Associated Press (AP). 21 juin 2007. « Hamas Militia Moves into Captured Fatah Security Base, Symbolizing its Gaza Takeover ». (Factiva)
_____. 16 juin 2007. Mohammed Daraghmeh. « Gaza's Fatah Exiles Head to West Bank ». (Factiva)
_____. 15 juin 2007a. Ashraf Sweilam. « Around 100 Fatah Security and Administrative Officials Flee to Egypt ». (Factiva)
_____. 15 juin 2007b. Diaa Hadid, Sarah el Deeb et Mohammed Daraghmeh. « Fatah Loyalists Contemplate Future ». (Factiva)
_____. 14 mai 2007. « Competing Security Forces, Militant Groups Complicate Gaza Situation ». (Factiva)
Council on Foreign Relations (CFR). 4 octobre 2005. Esther Pan. « Middle East: Reorganizing the Palestinian Security Forces ».
Defense and Foreign Affairs Handbook. 2006. 16th ed. « Palestine: Palestine Authority ». Sous la direction de Gregory R. Copley. Alexandria, Virginie : The International Strategic Studies Association.
Human Rights Watch (HRW). Avril 2009. Under Cover of War: Hamas Political Violence in Gaza.
_____. Juillet 2008. Internal Fight:Palestinian Abuses in Gaza and the West Bank.
Jerusalem Post. 1er août 2007. Khaled Abu Toameh. « Hamas Provides Insight into PA Corruption ». (Factiva)
Los Angeles Times. 15 juin 2007. Rushdi abu Alouf et Richard Boudreaux. « Hamas Wins the Battle for Gaza Control; With His New Fatah Forces Driven from the Strip, Abbas Dissolves the Cabinet but the Islamist Premier Vows to Stay ». (Factiva)
Luft, Gal. Juin 1999. « The Palestinian Security Services: Between Police and Army ». Middle Eastern Review of International Affairs (MERIA), Vol. 3, no 2.
Middle East News Agency (MENA) [Le Caire]. 18 juin 2007. « Palestinians Flee to Egypt from Gaza Strip ». (Factiva/BBC Monitoring Middle East)
MIFTAH. 30 mai 2006. Husam Madhoun. « The Palestinian Security Services: Past and Present ».
The New York Times. 19 juin 2007. Steven Erlanger. « Gazans Adjust to Power Shift as New Rulers Revel in Their Victory ».
_____. 14 juin 2007. Isabel Kershner et Steven Erlanger. « Palestinian Split Deepens; Government in Chaos ».
Newsweek. 21 juin 2007. Kevin Peraino. « The Lion's Den ».
Palestinian Center for Human Rights (PCHR). 2007. Black Pages in the Absence of Justice: Report on Bloody Fighting in the Gaza Strip from 7 to 14 June 2007.
Reuters. 9 juillet 2007. Nidal al-Mughrabi. « Fatah Men Say Mistreated by Hamas in Gaza ». (Factiva)
_____. 13 juin 2007. « 40 Fatah Men Cross into Egypt, Fleeing Gaza Fighting ». (Factiva)
The Sydney Morning Herald. 16 juin 2007. Ed O'Loughlin. « He Said he Could Be Next to Die ». (Factiva)
The Washington Institute for Near East Policy. 4 avril 2007. Mohammad Yaghi. « How Long Can the Palestinian Unity Government Last? ». (PolicyWatch #1219)
The Washington Post. 20 juin 2007. Scott Wilson. « Inside Gaza, a Landscape Marked by Violent Change; As Some Palestinians Try to Flee, Others Work to Resume Lives ». (Factiva)
Autres sources consultées
Sites Internet, y compris : BADIL, B'Tselem, Haaretz, International Crisis Group, International Institute for Counter-Terrorism (ICT), Middle East Media Research Institute (MEMRI), Middle East Quarterly, Nations Unies – Office de secours et de travaux pour les réfugiés de Palestine au Proche-Orient (UNRWA), Palestinian Diaspora and Refugee Centre, Palestinian Human Rights Monitoring Group (PHRMG), Palestinian Media Watch (PMW).
