Liban/Syrie : traitement des Palestiniens partisans, ou soupçonnés d'être partisans, du mouvement Fatah de Yasser Arafat par les autorités libanaises et syriennes (incluant leurs services secrets) au Liban

Peu d'information sur le traitement des Palestiniens partisans, ou soupçonnés d'être partisans, du mouvement Fatah de Yasser Arafat par les autorités libanaises et syriennes au Liban a pu être trouvée parmi les sources consultées par la Direction des recherches. Toutefois, l'information suivante pourrait être utile.

Le 21 mai 2003, le Département d'État des États-Unis a indiqué que, parmi d'autres groupes terroristes, le Fatah-the-Intifadah bénéficiait de refuge et de support logistique de la part du gouvernement à Damas (HRW 2003). Un article paru dans The Boston Globe signalait que les autorités libanaises ont accusé le chef du mouvement Fatah de Yasser Arafat au Liban, Sultan Abul Aynayn, d'avoir dirigé des groupes illégaux (30 mars 2002). Une source a indiqué que Aynayn a été condamné à la peine de mort in absentia par le Liban, qui l'a accusé [traduction] « [d']appartenir à un groupe armé » (AFP 13 juill. 2002). Par contre, en juillet 2002, Aynayn a demandé l'arrestation d'un militant accusé d'avoir tué des agents libanais (ibid.; Xinhua 13 juill. 2002). L'AFP a indiqué que Aynayn, qui doit demeurer au camp palestinien de Rachidiyé, camp qui a un « statut d'extraterritorialité de fait », a demandé à la Syrie de négocier avec les autorités libanaises pour qu'elles révisent la condamnation (AFP 7 févr. 2004).

Depuis l'accord du Caire en 1969, l'armée libanaise ne s'est pas permis d'entrer dans un camp palestinien (AFP 5 sept. 2002). La Syrie, malgré son pouvoir militaire au Liban et son opposition à Yasser Arafat (d'où ses tentatives de réduire l'influence du OLP au Liban, selon l'AFP) ne va pas non plus dans les camps (AFP16 juill. 2003).

Cependant, en septembre 2002, pour la première fois en 40 ans, l'armée libanaise a pénétré dans un camp palestinien en l'assiégeant (Deutsche Presse-Agentur

5 sept. 2002). Selon Deutsche Presse-Agentur, [traduction] « [l']armée est rentrée en coup de vent dans le bureau du Fatah-Conseil Révolutionnaire (FCR) au camp Al Jalil pour arrêter un homme et confisquer des armes; [...] elle n'avait pas averti les responsables du camp (5 sept. 2002). C'est pourquoi des militants ont commencé à tirer sur l'armée et quatre personnes sont décédées, dont un soldat libanais et trois Palestiniens (Deutsche Presse-Agentur 5 sept. 2002). Selon Amnesty International, l'armée libanaise est rentrée dans le camp [traduction] « sous prétexte » de saisir des armes et des documents d'un bureau du FCR qui était abandonné (2003). Peu de temps après, des officiers libanais, palestiniens et syriens se sont rencontrés mais n'ont pu en arriver à une entente pour arrêter le siège (AFP 5 sept. 2002).

Malgré les affrontements entre les différents groupes armés palestiniens à l'intérieur du camp Aïn Héloué au Liban, les autorités libanaises et syriennes se tiennent à l'écart car, selon les dires d'un cadre du mouvement Fatah dans un article publié par l'AFP, « ni Beyrouth ni Damas, qui ont plus d'un moyen pour interférer dans la vie des camps, ne souhaitent qu'il y ait un vainqueur » (AFP 20 mai 2003). Par exemple, l'AFP a signalé que huit personnes sont mortes et 25 ont été blessées le 19 mai 2003 à l'intérieur du camp d'Ain el-Helweh lors des affrontements entre des partisans du mouvement Fatah d'Arafat et des groupes islamistes (1er juin 2003).

En décembre 2003, les forces armées libanaises ont arrêté Khalid Shayeb, chef du Fatah dans le Biq'a, mais sans l'inculper (Country Reports 2003 25 févr. 2004, sec. 1.d). Il a été remis en liberté peu de temps après son arrestation (ibid.).

Le 7 février 2004, le chef du Fatah d'Arafat au Liban, Sultan Aboul Aynayn, a fait par de la libération d'un officier du mouvement Fatah par les autorités syriennes et a demandé la libération d'environ 20 autres membres du parti emprisonnés en Syrie (AFP 7 févr. 2004; Voice of Palestine 7 févr. 2004). Ces palestiniens, emprisonnés depuis 1983, avaient été accusés par la Syrie d'avoir coopéré avec les Frères musulmans, un groupe « qui a mené une insurrection armée contre le régime baassiste syrien au début des années 1980 » (AFP 7 févr. 2004). Selon deux sources, Aynayn a déclaré que « les relations palestino-syriennes sont en cours d'amélioration » (ibid.; Voice of Palestine 8 févr. 2004).

Lors d'un entretien téléphonique le 25 mai 2004, un professeur d'études arabes à l'université Georgetown qui est expert du Liban a fourni l'information suivante. Le professeur a indiqué ne pas être au courant de problèmes généraux ni d'incidents précis entre les autorités libanaises ou syriennes et les Palestiniens vivant au Liban qui sont partisans du mouvement Fatah d'Arafat. Le professeur a souligné les tensions qui existent entre différents groupes armés à l'intérieur des camps palestiniens du Liban et précise que les soldats libanais et syriens ne rentrent pas dans les camps. De plus, il a indiqué qu'il n'était pas au courant de la situation des Palestiniens en dehors des camps, sauf du fait qu'il leur est très difficile de travailler et d'obtenir des soins médicaux en raison de leur statut juridique ambigu.

Cette réponse a été préparée par la Direction des recherches à l'aide de renseignements puisés dans les sources qui sont à la disposition du public, et auxquelles la Direction des recherches a pu avoir accès dans les délais prescrits. Cette réponse n'apporte pas, ni ne prétend apporter, de preuves concluantes quant au fondement d'une demande d'asile. Veuillez trouver ci-dessous la liste des autres sources consultées pour la réponse à cette demande d'information.

Références

Agence France Presse (AFP). 7 février 2004. « Une vingtaine de Palestiniens du Fatah toujours emprisonnés en Syrie (Fatah) ». (Courrier AFP)

_____. 16 juillet 2003. « Regain de tension au camp palestinien d'Ain Héloué ». (Courrier AFP)

_____. 1er juin 2003. « Fatah Member Shot Dead in Lebanon Refugee Camp ». (NEXIS)

_____. 20 mai 2003. Mountasser Abdallah. « Le Fatah échoue à neutraliser des intégristes au Liban-sud ». (Courrier AFP)

_____. 5 septembre 2002. « L'armée libanaise continue à encercler un camp palestinien dans la Békaa ». (Courrier AFP)

_____. 13 juillet 2002. Mountasser Abdallah. « Lebanese Army Ups Pressure for Surrender of Wanted Militant ». (NEXIS)

Amnesty International (AI). 2003. « Lebanon ». Amnesty International Report 2003. [Date de consultation : 20 mai 2004]

The Boston Globe. 30 mars 2002. Charles A. Radin. « In Lebanon, Assault Stirs Anger Leader in Refugee Camp Speaks of Retaliation ». (NEXIS)

The Christian Science Monitor [Boston]. 20 mai 2003. Nicholas Blandford. « Lebanon Targets Islamic Radicals ». (NEXIS)

Country Reports on Human Rights Practices 2003. 25 février 2004. Département d'État des Etats-Unis. Washington, DC. [Date de consultation : 20 mai 2004]

Deutsche Presse-Agentur. 5 septembre 2002. « Lebanese Army Continues Siege of Palestinian Camp ». (NEXIS)

Human Rights Watch (HRW). 2003. « Syria ». World Report 2003. [Date de consultation : 20 mai 2004]

Professeur au Center for Contemporary Arab Studies de l'université Georgetown, Washington DC. 25 mai 2004. Entretien téléphonique.

Voice of Palestine [Ramallah, en arabe]. 8 février 2004. « Fatah Official in Lebanon Notes Improvement in Syrian-Palestinian Relations ». (Dialog)

_____. 7 février 2004. « Fatah Official in Lebanon Says Syria Releases 122 Palestinian Prisoners ». (Dialog)

Xinhua News Agency. 13 juillet 2002. « Fatah Official Orders to Arrest Killer of Lebanese Agents ». (NEXIS)

Autres sources consultées

Les tentatives faites pour joindre l'Institut des études palestiniennes, le Palestinian American Research Center ainsi qu'un professeur à l'Université du Michigan ont été infructueuses.

Sites Internet, y compris : European Country of Origin Information Network (ECOI), London Middle East Institute, L'Orient-Le jour, Syria Times, World News Connections (WNC).