Cinq choses à savoir au sujet de l'Afghanistan
Au cours de l'année écoulée, certaines régions d'Afghanistan sont devenues plus sûres, mais le pays est toujours en proie à une crise humanitaire.
Cette famille, prise dans les combats dans la vallée du Panchir, a fui vers Kaboul l'année dernière lorsque sa maison a été détruite.
© HCR/Andrew McConnell
L'année dernière, en août, le monde entier avait les yeux rivés sur l'Afghanistan et sur les images spectaculaires de l'aéroport de Kaboul, vers lequel les gens se précipitaient en espérant pouvoir fuir le pays. Aujourd'hui, les regards se sont tournés vers d'autres endroits du monde, mais des millions d'Afghans sont toujours confrontés à une crise humanitaire.
Le HCR, l'Agence des Nations Unies pour les réfugiés, reste déterminé à venir en aide aux millions d'Afghans en proie au conflit et au déplacement forcé. Mais les organisations internationales, y compris les agences de l’ONU, ont besoin d’un financement supplémentaire pour pouvoir contribuer à alléger les souffrances de la population afghane.
Voici cinq choses à savoir sur l'Afghanistan et sur la façon dont nous essayons de venir en aide aux populations concernées :
1. Les Afghans constituent l'une des plus importantes populations au monde de personnes déracinées par les conflits et les violations des droits humains.
De nombreux Afghans ont fui leur pays depuis 1979. Bien que beaucoup soient rentrés chez eux, 2,3 millions d'Afghans sont encore enregistrés comme réfugiés dans la région, principalement au Pakistan et en Iran. Depuis le début de l'année 2021, 180 000 Afghans ont demandé l'asile dans la région.
Par ailleurs, 3,5 millions d'Afghans sont déplacés à l'intérieur de leur pays en raison du conflit, dont plus de 800 000 ont été déracinés depuis janvier 2021 - la majorité en raison des combats qui ont eu lieu entre mai et août 2021.
Au cours de l'année écoulée, l'amélioration de la situation sécuritaire dans certaines régions d'Afghanistan a permis à de nombreuses personnes de rentrer chez elles. Mais elles trouvent souvent à leur retour des maisons endommagées ou détruites, des infrastructures ravagées par la guerre et une situation de pénurie d'emplois. Parallèlement, d'autres régions ont été le théâtre de violences sporadiques et de nouveaux déplacements. Un tremblement de terre en juin dans le sud-est du pays, suivi de plusieurs répliques, a fait de nombreux sans-abri.
Ce que fait le HCR : Nous sommes venus en aide à 1,1 million de personnes en 2021, notamment en leur fournissant une aide pour l'hiver, comme des matériaux pour les abris, des couvertures et du combustible pour la cuisine. Nous avons également aidé les pays voisins à assister les réfugiés afghans. A ceux qui ont choisi de rentrer chez eux, nous avons fourni une aide financière destinée à réparer ou à reconstruire leur logement. Nous avons également mis en place des projets visant à créer des moyens de subsistance. Jusqu'à présent, en 2022, nous avons fourni une aide financière et d'autres types d'assistance à 560 000 personnes, tandis que nos projets en matière d'infrastructures (écoles, centres communautaires, systèmes d'approvisionnement en eau et centres de santé) ont bénéficié à 2,5 millions d'Afghans.
2. La moitié de la population afghane est confrontée à une faim extrême.
L'économie afghane s'est effondrée au cours de l'année écoulée. Les effets conjugués d'une sécheresse prolongée, de la flambée des prix des denrées alimentaires et des pertes d'emploi ont plongé environ 25 millions d'Afghans dans la pauvreté, et plus de la moitié de la population dépend désormais de l'aide humanitaire pour survivre. L'aide étrangère au développement s'est arrêtée net.
Les trois quarts des revenus de la population sont désormais consacrés à la nourriture. Six millions de personnes sont au bord de la famine et un million d'enfants souffrent de malnutrition grave.
Alors qu'une crise alimentaire généralisée a été évitée l'hiver dernier, les prix des denrées alimentaires continuent d'augmenter - en partie à cause de la guerre en Ukraine - alors que les revenus des ménages continuent de diminuer.
Ce que fait le HCR : L'amélioration de la situation sécuritaire nous a permis d'étendre notre présence à des zones du pays auxquelles nous n'avions pas accès depuis des décennies, et nous intervenons désormais à partir de neuf bureaux à travers le pays. Jusqu'à présent, en 2022, nous avons apporté une aide en espèces à 300 000 personnes pour répondre à leurs besoins essentiels. Les programmes de travail contre rémunération, comprenant la construction de routes et le déblaiement de canaux, procurent un revenu à 4000 travailleurs, faisant vivre quelque 28 000 membres de leur famille.
3. Le changement climatique aggrave la crise humanitaire en Afghanistan.
Le changement climatique est à l'origine de catastrophes naturelles de plus en plus fréquentes et intenses qui frappent des populations déjà meurtries par le conflit. Avant même le retour des talibans, une grave sécheresse avait provoqué le dépérissement des cultures et réduit le niveau des nappes phréatiques. La sécheresse s'est poursuivie en 2022 et a été accompagnée d'une vague de chaleur si intense qu'elle a provoqué de multiples feux de forêt dans l'est du pays. Puis sont arrivées des pluies d'été anormalement fortes et des crues soudaines dans de nombreuses régions d'Afghanistan, qui ont submergé les villages et endommagé les maisons, les routes et les terres agricoles.
Le paysage aride du Helmand où les effets d'une grave sécheresse sont visibles partout. © HCR/Andrew McConnell
Plus de 1,5 million d'Afghans ont été déplacés par ces catastrophes, en plus des 3,5 millions de personnes déracinées par le conflit.
Ce que fait le HCR : À la suite de catastrophes naturelles telles que le tremblement de terre de juin, le HCR fournit des tentes, des articles ménagers, des articles d'hygiène et des lampes à énergie solaire. Nous prévoyons de construire 2300 abris antisismiques dans les deux provinces les plus touchées par le tremblement de terre.
4. Les femmes et les jeunes filles afghanes ont vu leurs droits mis à mal.
Divers décrets adoptés l'année dernière ont étouffé les espoirs et les rêves de la moitié de la population.
La plupart des écoles secondaires pour filles restent fermées et de nombreuses femmes ont perdu leur emploi, tandis que d'autres n'ont pas le tuteur masculin requis pour les accompagner lorsqu'elles sortent de chez elles. Comme de nombreuses femmes ne sont plus en mesure de gagner leur vie, les familles se sont encore appauvries et les jeunes filles sont contraintes au mariage.
Une jeune fille déplacée dans un camp à Loya Wala, au nord de Kandahar. © HCR/Oxygen Film Studio
Ce que fait le HCR : Nous avons construit un certain nombre de centres où les femmes peuvent suivre des cours d'informatique et de codage, ou recevoir une formation et un soutien à la gestion d'entreprises. Dans tout le pays, nous mettons également en œuvre des projets visant à améliorer les moyens de subsistance, comme des boulangeries mobiles, des formations en couture et des projets d'élevage de volailles, qui permettent aux ménages soutenus par des femmes de sortir de la pauvreté.
5. Les organisations humanitaires qui luttent pour atténuer la souffrance des Afghans manquent de financement.
Grâce à un effort coordonné de différentes agences des Nations Unies, dont le HCR, une aide humanitaire a été apportée à près de 23 millions de personnes au cours de l'année écoulée, notamment sous forme de nourriture, d'abris, d'argent liquide et d'articles ménagers.
Malgré ces efforts, plus de la moitié de la population (environ 24,4 millions de personnes) reste dans le besoin. Il s'agit notamment de personnes déplacées, dont beaucoup vivent dans des installations de fortune, dans des conditions difficiles. À quelques mois de l'arrivée du froid hivernal, les besoins risquent d'augmenter encore.
L'ONU a demandé 4,4 milliards de dollars pour financer son plan global de réponse humanitaire pour l'Afghanistan cette année, mais n'a jusqu'à présent reçu qu'environ 41% de ce montant, ce qui représente un manque important de plus de 2,4 milliards de dollars.
Parallèlement, l'appel du HCR concernant son plan de réponse à la situation en Afghanistan a toujours besoin de 229,7 millions de dollars supplémentaires pour que l'agence puisse mener à bien son travail en Afghanistan et assister les réfugiés afghans dans les pays voisins.
S'il est vrai qu'une aide humanitaire supplémentaire est désespérément nécessaire pour aider les Afghans à survivre à l'hiver prochain, seuls une économie fonctionnelle, la sécurité et le rétablissement des droits fondamentaux des femmes et des jeunes filles leur permettront de s'épanouir.
Ce que fait le HCR : Le HCR n'a pas abandonné la population afghane au cours de l'année écoulée et continue de fournir une assistance vitale aux plus vulnérables, à ceux qui ont été contraints de fuir, ainsi qu'aux rapatriés et aux membres de leurs communautés d'accueil.
- Pour de plus amples informations sur la situation d'urgence en Afghanistan.