Bangladesh : information sur la situation des hindouistes; protection offerte par l'État et possibilités de refuge intérieur (2004-2006)

Situation des hindouistes au Bangladesh

Au Bangladesh, la population est constituée d'environ 88 p. 100 de musulmans et de 10 p. 100 d'hindouistes (IDMC 28 mars 2006, 10; AP 9 oct. 2005; International Religious Freedom Report 2005 8 nov. 2005, sect. 1). Le reste de la population, soit 2 p. 100, est majoritairement chrétienne ou bouddhiste (ibid.; AP 9 oct. 2005). Selon un article publié en 2002 dans Human Rights Features Quarterly, il existe des régions à prédominance hindouiste dans les districts suivants : Barisal, Bhola, Pirojpur, Satkhira, Jessore, Khulna, Kushtia, Jhenidah, Bagerhat, Feni, Tangail, Noakhali, Natore, Bogra, Sirajganj, Munshiganj, Narayanganj, Narsingdi, Brahmanbaria, Gazipur et Chittagong (HRDC janv.-mars 2002).

De tout temps, les hindouistes du Bangladesh ont appuyé en majorité le parti politique qu'on appelle la ligue Awami (Awami League – AL) (International Religious Freedom Report 2005 8 nov. 2005; voir aussi IDMC 28 mars 2006, 12). Selon l'International Religious Freedom Report 2005, [traduction] la « vive animosité » qui existe entre l'AL et le parti national du Bangladesh (Bangladesh National Party – BNP), au pouvoir, [traduction] « mène souvent à des actes de violence politique et accentue parfois les tensions sociales entre musulmans et hindouistes » (8 nov. 2005; voir aussi Freedom House 6 juill. 2005). Le BNP a pris le pouvoir aux élections d'octobre 2001; il était à la tête d'une coalition comprenant deux partis islamistes (Freedom House 6 juill. 2005).

Depuis les élections de 2001, les minorités religieuses ont été les cibles d'actes de violence (IDMC 28 mars 2006, 7; International Religious Freedom Report 2005 8 nov. 2005, sect. 2; Freedom House 6 juill. 2005). Selon des sources d'information sur les droits de la personne, les attaques ont ciblé les hindouistes en particulier (ibid.; IDMC 28 mars 2006, 7). En 2005 et en 2006, les agressions contre les hindouistes ont pris les formes suivantes : viol (ibid.; ACHR 7 sept. 2005; HRW janv. 2006; Freedom House 6 juill. 2005; BHBCOP avr. 2006), [traduction] « torture » (ibid.; ACHR 7 sept. 2005; Prothom Alo 17 août 2005; International Religious Freedom Report 2005 8 nov. 2005, sect. 2), meurtre (ibid.; The Daily Star 27 janv. 2006; Freedom House 6 juill. 2005; Mayer Dak 2005; Nations Unies 27 mars 2006, paragr. 39), enlèvement (ibid.; Freedom House 6 juill. 2005), appropriation de terres (ACHR 7 sept. 2005; IDMC 28 mars 2006, 7; The Daily Star 27 janv. 2006), évincement (Freedom House 6 juill. 2005; IDMC 28 mars 2006, 7; International Religious Freedom Report 2005 8 nov. 2005, sect. 2; HRW janv. 2006; BHBCOP avr. 2006), et destruction de temples hindouistes ou d'icônes religieuses (ibid.; ACHR 7 sept. 2005; International Religious Freedom Report 2005 8 nov. 2005, sect. 2; Mayer Dak 2005). Certaines de ces attaques auraient été commises par des partisans du BNP (BHBCOP avr. 2006; É.-U. mai 2005, 125) et des [traduction] « extrémistes » musulmans (ibid.; HRDC janv.-mars 2002; AI 23 mai 2006; Mayer Dak 2005; Freedom House 6 juill. 2005).

En octobre 2005, cinq personnes ont été gravement blessées dans des temples et des domiciles hindouistes qui ont été incendiés dans le district de Rangpur (AI 23 mai 2006). Au cours de ce même mois, un temple hindouiste du district de Chagarachi a été attaqué et son prêtre, Shri Gopal Chandra Barman, a été enlevé (Nations Unies 27 mars 2006, paragr. 39). Son corps a été retrouvé plus tard dans une rivière située tout près, poignardé et ligoté (ibid.).

Des menaces proférées à l'endroit de journalistes hindouistes ont également été signalées en 2005 (RSF 27 déc. 2005; CPJ 8 sept. 2005; The Washington Times 22 oct. 2005). Des groupes musulmans auraient envoyé des lettres à plusieurs journalistes les prévenant qu'en tant que non-musulmans, ils ne devraient pas couvrir les questions islamiques (ibid.; RSF 27 déc. 2005; voir aussi CPJ 8 sept. 2005).

Protection offerte par l'État

Même si le Bangladesh a adhéré au Pacte international relatif aux droits civils et politiques (PIRDCP) (Nations Unies 9 juin 2004), ce pays ferait peu pour protéger les droits de la population hindouiste (IDMC 28 mars 2006, 7; HRW janv. 2006; The Daily Star 27 janv. 2006). Selon des organisations de surveillance des droits de la personne, les attaques contre les minorités religieuses, et notamment contre les hindouistes, sont commises [traduction] « semble-t-il, en toute impunité » (AI 23 mai 2006; ACHR 7 sept. 2005; É.-U. mai 2005; voir aussi International Religious Freedom Report 2005 8 nov. 2005, sect. 2). Un rapport publié en 2006 par Human Rights Watch (HRW) affirme que la police a refusé de faire enquête sur des viols dont auraient été victimes des jeunes filles hindouistes (janv. 2006). Selon l'Annual Report de 2005 de la commission des États-Unis sur la liberté religieuse internationale (United States Commission on International Religious Freedom – USCIRF), le gouvernement du Bangladesh a minimisé les informations selon lequelles des hindouistes et des membres des autres minorités religieuses auraient été victimes d'agressions après les élections d'octobre 2001 (É.-U. mai 2005, 125; ACHR 7 sept. 2005). Le rapport de l'USCIRF souligne en outre que

[traduction]

bien que des crimes commis à l'endroit de membres des groupes minoritaires au cours des dernières élections aient été signalés, personne n'en a été tenu responsable, ce qui soulève de graves inquiétudes au sujet de l'atmosphère d'impunité entourant de tels crimes et fait craindre une recrudescence de violence contre les hindouistes et les membres des autres minorités religieuses pendant les prochaines élections générales (É.-U. mai 2005, 125).

Les prochaines élections au Bangladesh devraient avoir lieu en janvier 2007 (BBC 14 juin 2006).

En janvier 2006, The Daily Star a signalé que des personnes, en s'appropriant illégalement des terres, ont tué deux hindouistes et en ont blessé plusieurs autres alors que les autorités ont semblé [traduction] « fermer les yeux sur cet incident sanglant » (27 janv. 2006). Un article publié en juin 2004 par OneWorld, réseau en ligne de la société civile (OneWorld s.d.), laisse entendre que des appropriations illégales de terres appartenant à des hindouistes ont été commises avec l'aide d'autorités corrompues (14 juin 2004).

Bon nombre d'hindouistes auraient fait l'objet de discrimination en raison de la vieille du Bangladesh sur les biens dévolus (Vested Property Act) (International Religious Freedom Report 2005 8 nov. 2005, sect. 2; OneWorld 14 juin 2004). Cette loi permettait au gouvernement de saisir les biens des [traduction] « ennemis de l'État » (ibid.; International Religious Freedom Report 2005 8 nov. 2005, sect. 2). Selon l'article de OneWorld, des fonctionnaires corrompus et des personnes qui voulant s'approprier des terres d'autrui se servaient de cette loi [traduction] « en assimilant les hindouistes aux "ennemis de l'État" » (OneWorld 14 juin 2004). Même si cette loi a été abrogée en 2001, de nombreux hindouistes n'ont pas été en mesure de récupérer leurs biens (ibid.; International Religious Freedom Report 2005 8 nov. 2005, sect. 2). Selon l'International Religious Freedom Report 2005,

[traduction]

les terres ne peuvent pas être restituées aux hindouistes qui ont fui en Inde et qui s'y sont réinstallés. La loi ne contient pas de dispositions concernant le paiement d'une compensation pour les biens que le gouvernement a vendus, ni concernant la restitution de ceux-ci. Selon la loi, le gouvernement devait dresser une liste des actifs immobiliers dévolus avant octobre 2001 et les réclamations devaient être présentées dans les 90 jours suivants la date de publication de cette liste. Toutefois, à la fin de [...] [2005], le gouvernement n'avait toujours pas publié la liste. Les raisons de ce retard ne sont pas connues (8 nov. 2005, sect. 2).

Des sources ont continué de faire état, en 2005 et 2006, de cas d'expulsions d'hindouistes et d'appropriations de terres (IDMC 28 mars 2006, 7, 13-14; HRW janv. 2006; The Daily Star 27 janv. 2006; É.-U. mai 2005, 125).

Selon un article publié le 9 octobre 2005 par l'Associated Press (AP), les forces policières et paramilitaires ont resserré les mesures de sécurité dans les temples hindouistes partout au pays pendant le poudja de Dourga, important festival hindouiste, à la suite d'une attaque contre un temple hindouiste dans le district de Chittagong. En 2005, le festival hindouiste coïncidait avec le ramadan, mois sacré chez les musulmans (AP 9 oct. 2005).

Aucune autre information sur la protection offerte par l'État aux hindouistes au Bangladesh n'a pu être trouvée parmi les sources consultées par la Direction des recherches.

Possibilités de refuge intérieur

Dans son travail, publié en 2006, sur les déplacements des gens à l'intérieur du Bangladesh, l'observatoire des déplacements à l'intérieur des pays (Internal Displacement Monitoring Centre – IDMC) signale qu'un nombre croissant de membres des minorités religieuses ont quitté la campagne pour des agglomérations urbaines ou ont recherché des [traduction] « endroits plus sécuritaires » pour vivre avec leur famille (28 mars 2006, 13). Aucune précision sur les endroits où les hindouistes se sont réinstallés n'a pu être trouvée parmi les sources consultées par la Direction des recherches.

Selon un article du Bangladesh Observer cité dans le Human Rights Features Quarterly, les attaques postélectorales perpétrées en 2001 contre la communauté hindouiste dans le district de Barisal, au Bangladesh, ont fait en sorte que des milliers d'hindouistes ont fui à Gopalganj (HRDC janv.-mars 2002). Gopalganj est le district électoral de Sheikh Hasina (ibid.; LCG Bangladesh s.d.), chef de l'AL (BBC 20 avr. 2006).

Des centaines de milliers d'hindouistes du Bangladesh se seraient enfuis en Inde (HRDC janv.-mars 2002; voir aussi HRW janv. 2006 et IDMC 28 mars 2006, 13), où l'hindouisme est la religion dominante (É.-U. 20 juill. 2006).

Aucune autre information sur les possibilités de refuge intérieur qui s'offrent aux hindouistes du Bangladesh n'a pu être trouvée parmi les sources consultées par la Direction des recherches.

Cette réponse a été préparée par la Direction des recherches à l'aide de renseignements puisés dans les sources qui sont à la disposition du public, et auxquelles la Direction des recherches a pu avoir accès dans les délais prescrits. Cette réponse n'apporte pas, ni ne prétend apporter, de preuves concluantes quant au fondement d'une demande d'asile. Veuillez trouver ci-dessous la liste des autres sources consultées pour la réponse à cette demande d'information.

Références

Amnesty International (AI). 23 mai 2006. « Bangladesh ». Amnesty International Report 2006. [Date de consultation : 28 juill. 2006]

Asian Centre for Human Rights (ACHR). 7 septembre 2005. « Jehadi Terror in Bangladesh ». [Date de consultation : 31 juill. 2006]

Associated Press (AP). 9 octobre 2005. « Bangladesh's Minority Hindus Begin Religious Festival Amid Tight Security ». (Factiva)

Bangladesh Hindu Bouddha Christian Oikya Parishad (BHBCOP). Avril 2006. « Communal Attack and Repression on Minority ». Atrocity 2006. [Date de consultation : 31 juill. 2006]

British Broadcasting Corporation (BBC). 14 juin 2006. « Bangladesh Strike Turns Violent ». [Date de consultation : 31 juill. 2006]
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États-Unis (É.-U.). 20 juillet 2006. Central Intelligence Agency (CIA). « India ». The World Factbook.. [Date de consultation : 3 août 2006]
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Freedom House. 6 juillet 2005. « Bangladesh ». Freedom in the World 2005. [Date de consultation : 28 juill. 2006]

Human Rights Documentation Center (HRDC). Janvier-mars 2002. Vol. 2. « Bangla Hindu Influx Has Northeast India on Edge ». Human Rights Features. [Date de consultation : 31 juill. 2006]

Human Rights Watch (HRW). Janvier 2006. « Human Rights Overview: Bangladesh ». [Date de consultation : 31 juill. 2006]

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Mayer Dak. 2005. « Incidents against Minorities ». [Date de consultation : 31 juill. 2006]

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Prothom Alo [Dacca, en bengali]. 17 août 2005. « Bangladeshi Paper Reports Bomb Attacks on Hindu, Ahmadiyyah Communities ». (BBC Monitoring South Asia/Factiva)

Reporters sans frontières (RSF). 27 décembre 2005. « A Wave of Islamist Terror Sweeps over Bangladeshi Press at Year's End ». [Date de consultation : 28 juill. 2006]

The Washington Times. 22 octobre 2005. Shaikh Azizur Rahman. « Journalists' Lives at Risk in Bangladesh; Bold Reporting Triggers Threats from Militants ». (Factiva)

Autres sources consultées

Sites Internet, y compris : Amnesty International (AI), British Broadcasting Corporation (BBC), Center for Strategic and International Studies (CSIS), États-Unis – Department of State, European Country of Origin Information Network (ECOI.net), Hindu American Foundation, Human Rights Congress for Bangladesh Minorities (HRCBM), Human Rights First (HRF), Fédération internationale des ligues des droits de l'homme (FIDH), Royaume-Uni – Home Office, U.S. Committee for Refugees and Immigrants (USCRI).