Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 8 сентября 2016 года

В Донецкой области СММ зафиксировала увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня, при этом отметив уменьшение количества взрывов по сравнению с предыдущим отчетным периодом (63 взрыва по сравнению со 139). В Луганской области Миссия слышала 31 взрыв. По оценке наблюдателей, это были учения с боевой стрельбой. СММ уточняла информацию о погибшем участнике вооруженного конфликта в Донецке. Члены патруля СММ посетили школы по обе стороны от линии соприкосновения. Наблюдатели уточняли обстоятельства предполагаемого нападения на телеканал «Интер» в Киеве. Миссия продолжает вести наблюдение за ситуацией вдоль административной границы между материковой частью Украины и Крымом, где были зафиксированы вертолет, зенитный ракетный комплекс и две реактивные системы залпового огня.

В Донецкой области СММ зафиксировала увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня[1], при этом отметив уменьшение количества взрывов по сравнению с предыдущим отчетным периодом (63 взрыва по сравнению со 139).

Находясь на подконтрольном «ДНР» центральном железнодорожном вокзале Донецка (6 км к северо-западу от центра Донецка), СММ слышала два взрыва неопределенного происхождения в 2-3 км к северо-северо-западу от своей позиции. В подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) в течение дня наблюдатели слышали 42 взрыва неопределенного происхождения в 2-5 км к западу от своего местонахождения. Вечером 7 сентября камера СММ, расположенная в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северо-западу от Донецка), зафиксировала один взрыв, оцененный как удар из безоткатного орудия (СПГ-9, 73 мм), в 7 км к югу, а также три взрыва в воздухе, вызванных огнем из зенитной установки (ЗУ-23, 23 мм), в 3-6 км к востоко-юго-востоку от места, где установлена камера. На следующий день камера зафиксировала шесть взрывов неопределенного происхождения в 6-7 км к востоко-юго-востоку от места, где размещена камера.

Ночью 7 сентября в течение 40 минут камера СММ в Широкино зафиксировала 115 очередей трассирующими снарядами с открытых позиций в следующей хронологической последовательности: 90 очередей с востока на запад, восемь - с запада на восток, шесть - с востока на запад, а также 11 - с запада на восток. Кроме этого было зафиксировано четыре взрыва неопределенного происхождения и пять взрывов, оцененных как разрывы снарядов из вооружения неустановленного типа, а также 29 активно-реактивных снарядов, выпущенных с западо-юго-запада на востоко-северо-восток. Все указанные случаи огневой активности нарушения отмечались на неустановленном расстоянии к северо-востоку.

В подконтрольном «ДНР» с. Саханка (24 км к северо-востоку от Мариуполя) наблюдатели слышали три взрыва неопределенного происхождения и многочисленные одиночные выстрелы из стрелкового оружия в 2-3 км к юго-юго-западу от своей позиции.

В Луганской области СММ зафиксировала в общей сложности 41 взрыв, а также выстрел из стрелкового оружия. Все взрывы были связаны с учениями с боевой стрельбой за пределами зоны безопасности. Находясь на двух позициях, расположенных в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска) и подконтрольном «ЛНР» с. Веселая Гора (16 км к северу от Луганска), наблюдатели слышали 41 взрыв неопределенного происхождения. По оценкам Миссии, эти взрывы были связанны с учениями с боевой стрельбой на известном СММ полигоне недалеко от подконтрольного правительству с. Дмитровка (43 км к северу от Луганска). Патруль Миссии слышал выстрел из стрелкового оружия в 3 км к востоку от своей позиции в подконтрольном «ЛНР» с. Красный Яр (северо-восточная окраина Луганска).

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения в соответствии с Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Минским Меморандумом.

Члены Миссии зафиксировали две гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм) на дороге недалеко от подконтрольного правительству г. Часов Яр (57 км к северу от Донецка), которые перевозились на грузовых платформах в западном направлении, четыре реактивные системы залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм) и около 500 ракет (БМ-21 «Град», 122 мм) в подконтрольном правительству с. Ивановка (59 км к юго-западу от Донецка) (см. Ежедневный отчет СММ по состоянию на 11 июля 2016 года), что является нарушением линий отвода.

За линиями отвода, но за пределами выделенных мест хранения СММ видела пять танков (Т-64) на полигоне в подконтрольном «ЛНР» пос. Мирное (28 км к юго-западу от Луганска).

СММ также видела вооружение, но не могла верифицировать его как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года. В подконтрольных правительству районах наблюдатели отметили, что одно из таких мест по-прежнему не используется, а 29 противотанковых пушек (28 МТ-12 «Рапира», 100 мм и одна Т-12 «Рапира», 100 мм) отсутствуют, что впервые было зафиксировано 11 апреля 2016 года. СММ впервые посетила еще одно такое место и отметила наличие десяти самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм).

СММ еще раз посетила два постоянных места хранения вооружений Вооруженных сил Украины (ВСУ), размещение которых соответствует линиям отвода. В одном из этих мест наблюдатели отметили отсутствие 16 танков (шесть Т-64 и десять Т-72) и шести минометов (2Б9 «Василек», 82 мм), что впервые было зафиксировано 31 марта 2016 года. Они также зафиксировали наличие вооружения, индивидуальные заводские номера которого не соответствовали инвентарному списку, который был заявлен ранее.

СММ зафиксировала наличие боевых бронированных машин в зоне безопасности. В подконтрольном правительству пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска) СММ видела два бронетранспортера (БТР-60 и БТР-70), которые двигались в северном направлении, а также одну боевую машину пехоты (БМП), стоявшую во дворе дома.

СММ уточняла информацию о погибшем участнике вооруженного конфликта, предположительно, невооруженном члене «ДНР», который был убит 7 сентября в Петровском районе Донецка (15 км к юго-западу от центра Донецка). Члены патруля Миссии посетили морг больницы им. Калинина в Донецке, где получили разрешение осмотреть тело погибшего мужчины только после того, как офицер Российской Федерации (РФ) при Совместном центре контроля и координации (СЦКК) пообщался с персоналом морга. Наблюдатели видели тело 34-летнего мужчины, который был одет в камуфляжные штаны, сильно запачканные кровью в области паха, и безрукавку без каких-либо видимых знаков отличия. Они также отметили две первичные повязки, наложенные в области бедра, кровоостанавливающий жгут ниже правого колена и такой же жгут на левой ноге. На затылок погибшего также была наложена первичная повязка. Из-за повязок наблюдатели не смогли осмотреть раны. Офицер РФ при СЦКК сделал заявление перед телевизионными камерами.

СММ посетила школы по обе стороны от линии соприкосновения. В подконтрольном правительству г. Красногоровка (21 км к западу от Донецка) члены Миссии видели блокпост ВСУ на расстоянии 500 метров от школы №3. Они отметили, что в одной части здания были вставлены новые окна, а остальные были затянуты полиэтиленовой пленкой. Так как работников школы на месте не было, наблюдатели пообщались с четырьмя жителями (три женщины и один мужчина, в возрасте 30-50 лет), проживающими недалеко от школы. Они сообщили, что на время ремонта школа №3 была перемещена в здание школы №5. Члены патруля СММ также посетили школу №11 в подконтрольном «ДНР» г. Бунге (ранее - Юнокоммунаровск, 43 км к северо-востоку от Донецка) и пообщались с директором, который рассказал, что здание школы было повреждено в результате обстрелов в августе 2014 года. Наблюдатели видели повреждения внешних стен вблизи входа в школу. Директор сообщил, что школа была вновь открыта в апреле 2016 года. Члены патруля СММ отметили новую крышу здания, а также новые стекла, вставленные в большую часть окон с юго-восточной стороны. На асфальте в 50 метрах от главного входа в школу они видели следы гусениц, напоминающие следы бронированной машины. Мужчина, который живет недалеко школы, пообщался с наблюдателями во дворе своего дома. Он рассказал, что на протяжении всего конфликта жил в своем доме. Он также добавил, что ранее на дороге, ведущей к школе, находился блокпост «ДНР», а недалеко от озера, к северо-востоку, располагались вооруженные позиции. Он сообщил, что в августе 2014 года обстрелы велись и со стороны озера в направлении территории школы, и в противоположном направлении.

СММ осуществляла мониторинг ситуации, в которой находятся гражданские лица, пересекающие линию соприкосновения на мосту в пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска). На подконтрольной правительству стороне СММ видела, как в течение 10 минут дважды использовались кресла-каталки для транспортировки пожилых людей с проблемами передвижения. Сотрудники Государственной службы по чрезвычайным ситуациям заявили СММ о потребности в большем количестве кресел-каталок для транспортировки людей через мост. На данный момент они располагают лишь двумя. Наблюдатели отметили, что дверь одного из двух деревянных туалетов была сломана. Сотрудники Государственной службы по чрезвычайным ситуациям также добавили, что у них в наличии всего лишь два тонометра и оба сломаны. Для эффективного выполнения своей работы им необходимы новые тонометры, а также нужен срочный ремонт уже имеющихся. Наблюдатели пообщались с людьми, работающими на нулевом блокпосте «ЛНР» на мосту в Станице Луганской. Они рассказали, что члены «ЛНР» не используют компьютеры для проверки документов людей ни в одном, ни в другом направлении, а процесс оформления полностью ведется вручную. Члены патруля Миссии отметили, что на верхней левой стороне моста в Станице Луганской по-прежнему отсутствуют перила деревянной части разрушенного моста. Наблюдатели видели, как несколько людей с большим трудом поднимались и спускались по этой деревянной конструкции. Среди них была женщина, которая передвигалась с большим трудом (сотрудник Государственной службы по чрезвычайным ситуациям доставил ее к мосту на кресле-каталке).

СММ продолжает фиксировать очереди в контрольных пунктах въезда-выезда вдоль линии соприкосновения. 7 сентября на блокпосте в подконтрольном правительству пгт Новотроицкое (36 км к юго-западу от Донецка) наблюдатели видели около 250 пешеходов, 21 пассажирский автомобиль и два автобуса, двигавшихся на юг в подконтрольные правительству районы, а также около 50 пешеходов, 26 пассажирских автомобилей и два автобуса - в противоположном направлении.

8 сентября на блокпосте ВСУ в пос. Березовое (31 км к юго-западу от Донецка) Миссия видела 180 гражданских автомобилей, ожидавших проезда в подконтрольные правительству районы. Некоторые находившихся в очереди люди (мужчины и женщины, в возрасте от 30 до 60 лет) рассказали, что они ожидали от шести до десяти часов. 8 сентября на блокпосте «ДНР» в г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка) СММ видела 190 автомобилей, ожидавших проезда в направлении подконтрольного правительству пос. Майорск (44 км к северо-северо-востоку от Донецка).

В Киеве Миссия уточняла обстоятельства предполагаемого умышленного поджога, который произошел 4 сентября на телеканале «Интер» (см. Ежедневный отчет СММ по состоянию на 5 сентября 2016 года). Наблюдатели видели шесть охранников, которые находились у бокового входа в здание, и еще двух одетых в камуфляж и бронежилеты охранников с обратной стороны здания. Наблюдатели видели, что внутри здания велись ремонтные работы и уборка.

СММ продолжает вести наблюдение за ситуацией вдоль административной границы между материковой частью Украины и Крымом. В пунктах пересечения вблизи пгт Каланчак, пгт Чаплинка и с. Чонгар (67 км, 77 км и 163 км к юго-востоку от Херсона соответственно), а также в прилегающих районах, включая административную границу на Арбатской стрелке (недалеко от базы отдыха «Валок», 205 км к юго-востоку от Херсона) и полуострове Малая Коса СММ отметила в целом спокойную обстановку. В с. Стрелковое (193 км к юго-востоку от Херсона) наблюдатели видели вертолет (по оценке, Ми-8/Ми-24), летевший с севера на юг на расстоянии около 10 км от своей позиции. Миссия видела зенитный ракетный комплекс (9К35 «Стрела-10», 120 мм) на военной базе недалеко от с. Хлебодаровка (90 км к юго-востоку от Херсона), а также две РСЗО (9П140 «Ураган», 220 мм) на охраняемой военной базе недалеко от пос. Молочное (87 км к юго-востоку от Херсона).

*Ограничение свободы передвижения или другие препятствия в выполнении мандата СММ

Осуществление мониторинга СММ ограничено угрозами в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся снарядов, а также ограничением свободы передвижения и другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением наряду с потребностью быстрого реагирования в случае таких нарушений.

Запрет доступа:

• Трое вооруженных охранников отказали наблюдателям в доступе к месту размещения отведенного тяжелого вооружения ВСУ. СЦКК был проинформирован.
• Вооруженный мужчина остановил патруль СММ на юго-восточной окраине подконтрольного «ЛНР» с. Пионерское (19 км к востоку от Луганска) и сообщил, что патруль не может дальше двигаться по дороге, ведущей в подконтрольное «ЛНР» с. Хрящевка (22 км к востоку от Луганска). Он также добавил, что гражданским лицам разрешено передвигаться по дороге, а наблюдателям Миссии - нет. СЦКК был проинформирован.

Доступ при условии:

• Члены «ДНР» на блокпосте, находящимся на трассе Н-15 недалеко от завода компании «Каргилл» в подконтрольном «ДНР» пос. Кременец, сообщили наблюдателям, что ими были получены новые приказы о том, что теперь в очереди должны стоять все автомобили (кроме тех, в которых находятся пожилые люди и инвалиды), включая автомобили СММ. Патруль Миссии стоял в очереди десять минут, прежде чем проехал блокпост. СЦКК не был проинформирован.

Задержка:

• Пять вооруженных членов «ДНР» на блокпосте недалеко от подконтрольного «ДНР» с. Верхнешироковское (ранее - Октябрь, 29 км к северо-востоку от Мариуполя) сообщили наблюдателям, что они не могут проехать в подконтрольные «ДНР» районы. Через 23 минуты патруль СММ смог двигаться дальше. СЦКК был проинформирован.
• Вооруженные солдаты ВСУ не разрешил наблюдателям пройти на территорию военной базы ВСУ, которая находится на окраине с. Павлополь (26 км к северо-востоку от Мариуполя). СЦКК был проинформирован, и через 34 минуты СММ смогла двигаться дальше.