Central Asia

Le contexte politique général en Asie centrale reste relativement stable. La sous-région continue d’être affectée par les mouvements migratoires de ses citoyens vers la Russie, principalement pour des raisons économiques. Les politiques d’asile sont essentiellement guidées par des considérations liées à la sécurité nationale, qui limitent l’accès à l’asile et l’espace de protection. Le Processus d’Almaty constitue le seul forum consultatif intergouvernemental où les questions de migration et d’asile dans la région sont discutées.
 
Les réformes en cours en Ouzbékistan continuent d’avoir un impact positif sur la coopération régionale, comme l’a montré le Sommet des dirigeants d’Asie centrale qui s’est tenu en mars 2018, le premier en près de 20 ans. Afin de parvenir à la paix et à la stabilité dans la région, les États d’Asie centrale jouent un rôle de plus en plus important au niveau de la coopération avec l’Afghanistan d’où sont originaires 90% des réfugiés provenant d’Asie centrale.
 
À l’exception de l’Ouzbékistan, tous les pays d’Asie centrale sont signataires de la Convention de 1951 sur les réfugiés, tandis que le Turkménistan est le seul État de la région à être partie aux Conventions sur l’apatridie.
 
En conformité avec les priorités globales et les orientations stratégiques du HCR pour 2017-2021, l’Orientation stratégique 2019-2021 en Asie centrale est guidée par les priorités suivantes :
 

1. éliminer et prévenir l’apatridie en partenariat avec les interlocuteurs pertinents ;
2. instaurer des systèmes d’asile durables grâce à des partenariats renforcés ;
3. développer des systèmes efficaces de préparation aux situations d’urgence.
    

La stratégie comporte deux échéances importantes : la Conférence mondiale de haut niveau sur l’apatridie prévue en octobre 2019 et le 30^ème anniversaire de l’indépendance des pays d’Asie centrale en 2021. En 2019-2021, le HCR prévoit de poursuivre son action auprès des gouvernements et de les encourager à jouer un rôle plus important dans le domaine de l’identification et de l’élimination de l’apatridie conformément aux objectifs de la Campagne #IBelong.

Stratégie et Réponse

 Au Turkménistan, le HCR poursuivra sa coopération avec le gouvernement et soutiendra ses efforts pour trouver une solution aux 4 300 cas d’apatridie estimés à l’heure actuelle. Il l’aidera aussi à prévenir les futurs cas d’apatridie grâce à l’adoption du plan d’action national 2018-2024 pour résoudre l’apatridie.
En outre, le HCR collaborera avec le gouvernement pour poursuivre la recherche de solutions durables pour un petit groupe de 23 réfugiés relevant de son mandat et pour renforcer ses activités de préparation aux situations d’urgence.
 
L’Ouzbékistan participe aux activités du HCR en matière d’apatridie dans la région et le HCR continuera de développer les opportunités de coopération avec les autorités dans les domaines de la prévention et de la réduction de l’apatridie.