آمادگی و پاسخ کمیساریای عالی سازمان ملل متحد- ترکیه کووید۱۹ دولت ترکیه – پشتیبانی از بخش خصوصی
دولت ترکیه بسته های حمایتی از بخش خصوصی را برای جلوگیری از بیکاری بیشتر و کوچک شدن بخش خصوصی اعلام کرده است. این بسته ها تأثیر مثبت مستقیمی بر معیشت پناهندگان خواهد داشت.
اولین حمایت توسط ISKUR- آژانس اشتغال ترکیه به منظور یارانه حقوق و دستمزد ارائه می شود و این برنامه به عنوان پرداخت کار موقت گفته می شود.
پرداخت کار موقت
پرداخت کار موقت چیست؟
حمایت از درآمد کارمندان در شرایطی که به دلیل بحران عمومی اقتصادی ، بخشی یا منطقه ای نتوانند بیش از سه ماه کار کنند ، در حال حاضر توسط ISKUR ارائه شده است.
برای تأمین پرداخت کار موقت ، یک یا چند مورد از موارد زیر باید رخ دهد:
- بحران اقتصادی عمومی: در شرایطی که رویدادهای خاص ملی یا بین المللی به طور جدی بر اقتصاد کشور و در نتیجه محل کار تأثیر می گذارد.
- بحران منطقه ای: هنگامی که مشاغل یک استان یا منطقه خاص به دلیل وضعیت ملی یا بین المللی تحت تأثیر منفی اقتصادی قرار می گیرند.
- · بحران بخشی: وقتی بخش های خاص و بخش هایی که از آنها پشتیبانی می کردند به دلیل وضعیت ملی یا بین المللی تحت تأثیر قرار می گیرند.
- حوادث غیرقابل اجتناب :موقعیت هایی مانند زمین لرزه ، آتش سوزی ، سیل ، رانش زمین ، بیماری های همه گیر/فراگیر ناشی از اثرات خارجی.
چه خدماتی تحت پرداخت کار موقت و چه مدت ارائه می شود؟
- پرداخت کار کوتاه مدت
- پرداخت های بیمه سلامت عمومی
مدت زمان پرداخت کار موقت ۳ ماه است ، مگر اینکه تصریح شده باشد.
چه موقع و چگونه می توان درخواست پرداخت موقت کار کرد؟
کارفرما باید با مراجعه به İŞKUR نشان دهد که دوره کار در محل کار خود به دلیل شرایط ذکر شده در بالا کاهش یافته است.
کارفرما می تواند با ارسال نامه الکترونیکی در برگه “پرداخت کار موقتی” در وب سایت İŞKUR (www.iskur.gov.tr) اقدام نماید.
پس از درخواست ، بازرسان کار تعیین می کنند که آیا این درخواست صحیح است و آیا محیط کار تحت تأثیر این شرایط است یا نه.
توجه: اگر این برنامه به دلیل بیماری همه گیر COVID-19 باشد ، تمام بازرسی ها در وزارت ارشاد و
بازرسی بدون مراجعه به محیط کار به صورت جسمی انجام می شود ، بلکه در عوض ارزیابی
اسناد و پیوست های برنامه کاربردی انجام می شود.
کارمندان چقدر دریافت می کنند؟
در صورت پذیرش درخواست ، پرداخت کار موقت می تواند بین ۴۰/۱٬۷۵۲لیر و ۹۹/۴٬۳۸۰ لیر باشد.
پرداخت ها به جای کارفرما مستقیماً به کارمندان انجام می شود.
آیا کارفرما پرداخت را بازپرداخت می کند؟
خیر. هدف پرداخت موقت برای ایجاد اشتغال است و افراد ذینفع مبلغی را به İŞKUR یا هر موسسه دولتی دیگر پرداخت نمی کنند.
پشتیبانی مالیاتی برای کارفرمایان
اداره درآمد یک اطلاعیه عمومی را در تاریخ۲۴ /۰۳/۲۰۲۰ برای مودیان مالیاتی که تحت تأثیر اقدامات انجام شده علیه بیماری کروناویروس (COVID-19) قرار دارند به دستور وزارت خزانه داری و دارایی منتشر کرد.
با استفاده از این اطلاعیه ، بخش های زیر به عنوان بخش هایی با بیشترین تأثیر پذیری شناسایی شدند:
الف) مراکز خرده فروشی و خرید
ب) فولاد و صنایع فلزی
ج) صنعت خودرو
د) تدارکات-حمل و نقل
ه) فعالیت های سینما و تئات
و) اسکان
ز) خدمات غذایی و آشامیدنی
ح) نساجی و پوشاک
ط) رویدادها و سازماندهی آنها
ی) خدمات بهداشتی و درمانی
ک) ساخت مبلمان
ل) معدن و استخراج معدن
م) ساخت و ساز
ن) تجهیزات آشپزخانه صنعتی
س) اجاره اتومبیل
ع) چاپ و انتشار
ف) کلیه مالیات دهندگان درآمد
علاوه بر این ، مودیان مالیاتی که در بخش هایی از جمله استخرها ، حمام های ترکی ، اسپا ها ، ورزش ها ، بازی ها و سالن های عروسی ، آرایشگاه و آرایشگاه فعالیت می کنند که فعالیت های آنها به طور موقت در محدوده اقدامات وزارت کشور متوقف شده است ، نیز می توانند ازمقررات حوادث غیرقابل اجتناب در این دوره بهره مند شوند.
علاوه بر این ، تقریباً ۱.۹ میلیون شهروند مشغول به کار به عنوان کشاورز ، خیاط ، سبزیجات ، وکلا ، مشاوران مالی ، معماران ، مهندسین ، داروسازان ، پزشکان ، دندانپزشکان ، دامپزشکان ، فیزیوتراپیست ها ، توسعه دهندگان نرم افزار نیز در چارچوب حوادث غیرقابل اجتناب قرار دارند.
در اطلاعیه عمومی ، اظهارنامه مالیاتی درآمد و مالیات بر ارزش افزوده که در ماه آوریل ، مه و ژوئن اظهار می شوند، نیز تا ۲۷ ژوئیه سال ۲۰۲۰ تمدید می شود.
مهلت پرداخت این مالیات همچنین به مدت شش ماه تمدید شد و پرداخت ها می توانند در هفته آخر اکتبر ، نوامبر و دسامبر توسط مالیات دهندگان آغاز شوند.
علاوه بر این ، وزارت امور داخله برای شهروندان ۶۵ ساله و بالاتر و کسانیکه دارای بیماری مزمن هستند ، منع عبور و مرور اعلام کرد. در راستای این منع عبور و مرور، وزارت خزانه داری و دارایی مالیات دهندگان بالای ۶۵ سال را تسهیل کرده است تا از این مقررات در بازه زمانی منع عبور و مرور بهره مند شوند. مهلت اظهارنامه های مالیاتی مورد نیاز و پرداخت مالیات برای این دوره تا روز پانزدهم پس از حذف منع عبور و مرور تمدید شده است.
اطلاعات بیشتردر مورد بخش خصوصی
تعداد شرکت های تأسیس و تعطیل شده یک شاخص مهم در رابطه با وضع موجود در بخش خصوصی است که تأثیر مستقیمی بر معیشت شهروندان و پناهندگان دارد. کوچک شدن بخش خصوصی منجر به تشدید بیکاری انسجام اجتماعی می شود. مقایسه شرکتهای تأسیس و تعطیل در زیر آمده است.
داده ها حاکی از آن است که تعداد شرکت های نوپا در کشور ۲۴٪ برای شرکت های سهام مشترک و شرکت های با مسئولیت محدود و ۱۵٪ برای شرکتهای سهامی خاص در مقایسه با سال ۲۰۱۹ برای مدت مشابه افزایش یافته است . از طرف دیگر تعداد شرکتهایی که تعطیل شده اند نیز بیشتر است که نشانگر روند منفی با ۱۳٪ و ۱۴٪ به ترتیب برای شرکتهای با مسئولیت محدود یا سهام مشترک و شرکتهای سهامی خاص است. تأثیر COVID-19 می تواند یک بار در پایان ماه مارس مشاهده شده و داده های نسبی در دسترس قرار بگیرند.
اتخاذ اقدامات جدید در مقابل ویروس کرونا در محل کار توسط کارکنان بهداشت و ایمنی (وزارت خانواده، کار، و خدمات اجتماعي)
اول از خود محافظت کنید!
فاصله اجتماعی را در محل کارحفظ کنید، به بهداشت شخصی دقت کنید و به یاد داشته باشید که از تجهیزات محافظت شخصی خود استفاده کنید.
استفاده از سرویس نقلیه
کارکنان بهداشتی امنیتی به کارفرمایان و یا نماینده های آن ها توصیه می کنند که اقدامات زیر را عملی کنند:
- اجرای نظافت و اقدامات بهداشتی مكرر بر سرویس نقلیه، مخصوصاً سطوحی كه مرتباً لمس می شوند،
- حصل اطمینان از این که کلیه کارمندانی که از سرویس نقلیه استفاده می کنند با سطوح سرویس حداقل تماس را داشته باشند،
- برنامه ریزی ظرفیت حمل سرویس نقلیه مطابق با الزامات فاصله گیری اجتماعی،
- قرار دادن مواد ضد عفونی کننده دست در درب خودرو،
- استفاده از ماسک های جراحی توسط رانندگان و کلیه مسافران در حال رفت و آمد به محل کار.
سفرها
کارکنان بهداشتی امنیتی به کارفرمایان و یا نماینده های آن ها توصیه می کنند که اقدامات زیر را عملی کنند:
- انجام اقدامات لازم برای لغو یا به حداقل رساندن سفرهای غیر ضروری،
- حصل اطمینان از این که کارکنانی که از خارج از کشور برگشته اند از قانون 14 روزه ای که توسط وزارت بهداشت تعیین شده است پیروی کرده و برای کسب اطلاعات در صورت لزوم به خط تلفنی کرونا (184) ارجاع داده شوند.
- جلوگیری از سر کار رفتن کارمندانی که از مسافرت داخلی برگشته و هنوز مورد آزمایش برای تثبیت بیماری قرار نگرفته اند و نظارت مداوم بر وضعیت بهداشتی آن ها در ساعات کار.
ورود و خروج در محل کار
کارکنان بهداشتی امنیتی به کارفرمایان و یا نماینده های آن ها توصیه می کنند که اقدامات زیر را عملی کنند:
- انجام هماهنگی لازم برای قرار دادن محصولات بهداشتی جهت استفاده توسط كاركنان،
- استفاده از سیستم های کنترل دسترسی بدون تماس در محل های کار. داشتن سیستم های کنترل دسترسی که نیاز به تماس ندارند و یا عدم استفاده از سیستم های مبنی بر تماس، به طور موقت، خطر عفونت را کاهش می دهد،
- نصب علائم حفظ فاصله اجتماعی جهت حصل اطمینان از حفظ فاصله اجتماعی و جلوگیری از ازدحام،
- استفاده از دماسنج های بدون تماس برای بررسی دمای بدن کارکنان قبل از ورود به ساختمان،
- ارجاع کارکنان دارای تب، سرفه، مشکل در تنفس، و یا شرایط مشابه به ارائه دهنده مراقبت های بهداشتی درمانی در محل کار، و در صورت عدم دسترسی، به مؤسسات بهداشتی.محیط کار (۱)
کارکنان بهداشتی امنیتی به کارفرمایان و یا نماینده های آن ها توصیه می کنند که اقدامات زیر را عملی کنند:
- اعمال ارزیابی ریسک و به روزرسانی برنامه های اضطراری با در نظر گرفتن شیوع کروناویروس جدید،
- بررسی مجدد روشهای کاری با توجه به دستورالعملهای فاصله اجتماعی و حصل اطمینان از این که محیط کار تا حد ممکن در راستای این اصل سازمان یافته باشد،
- برنامه ریزی زمان کاری، از جمله زمان استراحت و وقت ناهار جهت حصل اطمینان از وجود حداقل تماس ممکن بین کارکنان،
- برنامه ریزی برای حصل اطمینان از حضور حداقل کارکنان به طور همزمان در یک محل و در صورت اعمال کار از راه دور و اجرا کارهای مشابه،
- حصل اطمینان از تهویه مناسب و کافی محل کار.
محیط کار (۲)
کارکنان بهداشتی امنیتی به کارفرمایان و یا نماینده های آن ها توصیه می کنند که اقدامات زیر را عملی کنند:
- ضد عفونی مکرر کلیه تجهیزات ، از جمله صفحه نمایش و لوازم جانبی (صفحه کلید، ماوس، تلفن مشترک، رابط، میکروفون و غیره) ، پس از استفاده توسط کاربران مختلف برای اطمینان از بهداشت در محیط کار،
- استفاده از تجهیزات محافظتی شخصی جهت کاهش خطر ابتلا به گونه ای که مانع عملیات کاری نشود،
- خودداری از استفاده از آسانسورها تا حد امکان. در صورت لزوم، تعداد مسافرها را طبق قوانین فاصله اجتماعی محدود کرده و از ضد عفونی منظم سطوحی که مرتباً لمس می شوند، اطمینان حاصل کنید.
- امتناع از دست دادن، در آغوش گرفتن و دیگر تماس های نزدیک در راستای قوانین فاصله اجتماعی جلوگیری و امتناع از لمس صورت.
محیط کار (۳)
کارکنان بهداشتی امنیتی به کارفرمایان و یا نماینده های آن ها توصیه می کنند که اقدامات زیر را عملی کنند:
- قرار دادن تعداد کافی سطل زباله بدون تماس در محل کار،
- حصل اطمینان از كافی بودن محصولات بهداشت شخصی در توالت ها و حمام ها، رعایت قوانین بهداشت شخصی قبل و بعد از استفاده از توالت، و انجام ضدعفونی منظم،
- ارجاع کارکنان دارای تب، سرفه، مشکل در تنفس، و یا شرایط مشابه به ارائه دهنده مراقبت های بهداشتی درمانی در محل کار برای معاینه سلامتی قبل از شروع کار، و در صورت عدم وجود ارائه دهنده مراقبت های بهداشتی درمانی در محل کار، ارجاع کارمندان دارای این شرایط به مؤسسات بهداشتی.
محیط کار (۴)
کارکنان بهداشتی امنیتی به کارفرمایان و یا نماینده های آن ها توصیه می کنند که اقدامات زیر را عملی کنند:
- انجام اقدامات لازم برای اطمینان از این که لباس کار با لباسهای دیگر تماس ندارد و به طور جداگانه نگهداری می شود،
- حصل اطمینان از این که كاركنان مسئول نظافت و دفع زباله به بهداشت فردي خود دقت بيشتري داشته باشند و از تجهیزات محافظتی شخصی مناسب استفاده كنند،
- امتناع از استفاده از دستگاه های آب سردکن و دستگاه های چای ساز در مناطق مشترک و تامین آب معدنی (بطری) برای کارکنان.
- شناسایی کارمندانی که با موارد مشکوک COVID-19 در تماس بوده اند. اطلاعات تماس افرادی که با موردهای مظنون در تماس بوده اند را ثبت کرده، و دستورالعمل توصیه شده توسط اداره بهداشت استان/منطقه را دنبال کنید.
جلسات و کلاس های آموزشی
کارکنان بهداشتی امنیتی به کارفرمایان و یا نماینده های آن ها توصیه می کنند که اقدامات زیر را عملی کنند:
- به تعویق انداختن جلسات و کلاس های آموزشی تا زمان پایان شیوع بیماری،
- برگزاری جلسات و کلاس های آموزشی که به دلیل تعهدات قانونی نمی توانند به تعویق بیفتند از طریق یادگیری از راه دور، کنفرانس از راه دور و روش های مشابه،
- در مواردی که یادگیری از راه دور امکان پذیر نباشد، حصل اطمینان از حضور تعداد حداقل ، مطابق با قوانین فاصله اجتماعی و بهداشتی،
- انجام فعالیتهای آگاهی رسانی با کارکنان برای جلوگیری از گسترش انتشار ویروس، به اشتراک گذاری پیامهای دیجیتال، و یا استفاده از ابزارهای یادگیری از راه دور برای این منظور.
سالن های غذاخوری و محل های استراحت
کارکنان بهداشتی امنیتی به کارفرمایان و یا نماینده های آن ها توصیه می کنند که اقدامات زیر را عملی کنند:
- حصل اطمینان از این که تنظیم صف و میز به طور صحیح در سالن های غذاخوری و مناطق استراحت، مطابق قوانین فاصله اجتماعی و بهداشتی انجام شود،
- در صورت امکان، تهیه جیره غذایی و نوشیدنی برای یک بار استفاده،
- ضد عفونی مکرر برای اطمینان از بهداشت در سالن های غذاخوری و مناطق استراحت،
- انجام اقدامات لازم برای اطمینان از این که کارکنان بتوانند از اقدامات بهداشتی شخصی از جمله تمیز کردن دست قبل و بعد از غذا حداقل به مدت 20 ثانیه با آب و صابون، و استفاده از دستمال های یکبار مصرف پیروی کنند.
- تهیه مواد یکبار مصرف، از جمله ادویه جات، خلال دندان، نمک، قاشق، چنگال، چاقو، لیوان و غیره.
- حصل اطمینان از این که کارکنان سالن های غذاخوری قوانین بهداشت شخصی را رعایت کرده و از تجهیزات محافظت شخصی مناسب استفاده می کنند.
نکته مهم
اقدامات ذکر شده در این سند حداقل الزامات را برای تلاشهایی که باید در اماکن کار جهت مبارزه با شیوع كروناویروس جدید صرف شود نشان می دهند. وابسته به حوزه فعالیت، تعداد کارمندان، محیط کار، شیفت کاری و روش های کار در محل کار، باید اقدامات مضاعف صورت گرفته و اطلاعیه های مقامات ذیصلاح باید از نزدیک دنبال شوند.