مبادرة الشفافية الخاصة بالمعونة الدولية
امتثالاً لالتزاماتها في إطار "الصفقة الكبرى" لبلوغ أقصى قدر من الشفافية، انضمت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين إلى مجتمع الناشرين في مبادرة الشفافية الخاصة بالمعونة الدولية.
ما هي مبادرة الشفافية الخاصة بالمعونة الدولية؟
باعتبارها مبادرة طوعية متعددة أصحاب المصلحة، تسعى مبادرة الشفافية الخاصة بالمعونة الدولية إلى تعزيز شفافية الأنشطة الإنمائية والإنسانية. وقد صمَّمَت معياراً للبيانات المفتوحة لنشر البيانات عن هذه الأنشطة، بناءً على التشاور والمشاركة مع البلدان المانحة والمتلقية، ومنظمات المجتمع المدني، ومزودي التعاون الإنمائي، والوكالات الإنسانية والخبراء المستقلين.
يمكن لاستخراج المعلومات من مبادرة الشفافية الخاصة بالمعونة الدولية أن يساعد الحكومات على تخطيط وإدارة ميزانياتها؛ والبرلمانيين والمواطنين على تحسين مساءلتهم للحكومات؛ والمنظمات المجتمعية على التأثير على كيفية استخدام الموارد؛ والصحفيين والباحثين والناشطين على التحقيق في استخدام الموارد وتأثيرها.
تقوم حالياً أكثر من 600 منظمة بنشر بيانات في مبادرة الشفافية الخاصة بالمعونة الدولية، من بينها حكومات مانحة، ووكالات متعددة الأطراف، ومؤسسات ومنظمات غير حكومية ومنظمات تابعة للقطاع الخاص. وبالنسبة لعام 2017، تم الإبلاغ عن 145 مليار دولار من المصروفات والنفقات (المصدر: التقرير السنوي لعام 2017 الصادر عن مجلس إدارة مبادرة الشفافية الخاصة بالمعونة الدولية).
كيف تنشر المفوضية البيانات في مبادرة الشفافية الخاصة بالمعونة الدولية؟
يتم ترجمة المعلومات المستقاة من موقع Global Focus شهرياً إلى معيار البيانات المفتوحة لمبادرة الشفافية الخاصة بالمعونة الدولية باستخدام معرِّف مبادرة الشفافية الخاصة بالمعونة الدولية التابع للمفوضية: XM-DAC-41121. ويتم الإبلاغ عن كل العمليات التي نفذتها المفوضية حول العالم كل عام اعتباراً من عام 2016. ويشمل ذلك معلومات مالية (كالميزانية والمساهمات والمصروفات والنفقات) ومواقع المكاتب والنتائج على مستويات الأنشطة المختلفة. وسيتم نشر الأنشطة لعام 2019 وما بعده في أقرب وقت ممكن بعد توفرها.
روابط مفيدة
راجع بيانات المفوضية على d-portal.org.
راجع بيانات المفوضية في سجل مبادرة الشفافية الخاصة بالمعونة الدولية.
الاطلاع على المزيد من المعلومات عن مبادرة الشفافية الخاصة بالمعونة الدولية.
الاطلاع على المزيد من المعلومات عن المفوضية وأنشطتها من موقعها الإلكتروني Global Focus، والموقع الإلكتروني الرئيسي للمفوضية.
بِمَنْ يمكنني الاتصال؟
يمكن إرسال الاستفسارات حول النشر في مبادرة الشفافية الخاصة بالمعونة الدولية أو المسائل المتعلقة بالشفافية إلى [email protected].
مزيد من المعلومات الأساسية: رحلة المفوضية المتعلقة بالنشر في مبادرة الشفافية الخاصة بالمعونة الدولية
خلص تقييم أولي أجرته المفوضية في عام 2017 إلى أن بياناتها غير ملائمة لأسلوب النشر المُعتمد في مبادرة الشفافية الخاصة بالمعونة الدولية. فباعتبارها منظمة قائمة على البرامج لا على المشاريع تمول عملياتها مقدماً وتعيد تخصيص الموارد طوال عام التنفيذ، لم يتضح على الفور كيف يمكن أن يتم نشر بياناتها بشكل مناسب وفقاً لمعايير مبادرة الشفافية الخاصة بالمعونة الدولية.
إلا أنه، وإدراكاً منها بالتزامها بالشفافية في "الصفقة الكبرى"، فقد تعاقدت مع استشاري مستقل لمراجعة الآثار المترتبة على انضمامها إلى ناشري مبادرة الشفافية الخاصة بالمعونة الدولية والشروط المفروضة عليها لتحقيق ذلك. خلال هذه المراجعة، تم تحليل مدى ملاءمة وانطباق هيكلية الميزانية والتخطيط الخاصة بالمفوضية مقارنةً بمعيار مبادرة الشفافية الخاصة بالمعونة الدولية. وبحلول نهاية فبراير/شباط 2018، خلصت الدراسة إلى أن المفوضية كانت تنشر بالفعل بيانات عالية الجودة، غالباً ما كانت تتخطى متطلبات المبادرة الدولية للشفافية. وبناءً على ذلك، بدأ فريق متعدد التخصصات في عام 2018 العمل على وضع مخططات لبيانات المفوضية وفقاً لمتطلبات مبادرة الشفافية الخاصة بالمعونة الدولية، وتصميم البنية التحتية المطلوبة للامتثال لمعيار مبادرة الشفافية الخاصة بالمعونة الدولية.
ما هي البيانات التي تنشرها المفوضية؟
البيانات التي تم نشرها هي تلك المنشورة على موقع Global Focus الإلكتروني الخاص بالمفوضية، والذي يعد البوابة التشغيلية الرئيسية لتقارير المانحين والشركاء الرئيسيين الآخرين. يقدم موقع البوابة لمحة عامة عن مخاطر الحماية التي يواجهها اللاجئون وغيرهم من الأشخاص الذين تعنى بهم المفوضية في جميع أنحاء العالم، بالإضافة إلى معلومات محدثة بانتظام حول برامج المنظمة وعملياتها ومتطلباتها المالية ومستويات تمويلها ومساهمات الجهات المانحة فيها. بالإضافة إلى ذلك، تقدم المفوضية تقارير عن خدمة التتبع المالي وعن التمويل غير المخصص لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.
صياغة المفوضية لنموذج مبادرة الشفافية الخاصة بالمعونة الدولية
يكمن البعد الأساسي لإعداد التقارير في مبادرة الشفافية الخاصة بالمعونة الدولية في "النشاط". وقد اختارت المفوضية صياغة نموذج النشاط على ثلاثة مستويات: عالمي وإقليمي وعملياتي.
- العالمي هو أعلى مستوى أنشطة للمفوضية ويقدم رؤية مؤسسية عن المنظمة.
- الإقليمي يتضمن المعلومات من الإدارات الإقليمية الخمس، المقر الرئيسي، البرامج العالمية، وبرنامج ناشئة الموظفين المهنيين.
- العملياتي يوفر المعلومات الأكثر دقة المتوفرة من خلال نموذج المفوضية مبادرة الشفافية الخاصة بالمعونة الدولية. عند الانتقال من المستوى العالمي إلى المستوى الإقليمي، ومن بعدها إلى المستوى العملياتي، يتم تحديث المعلومات بشكل متكرر ويشمل ذلك عنوان النشاط والوصف والحالة والتواريخ والقطاع ذي الصلة والركيزة والمساهمات والميزانية والنفقات بالإضافة إلى النتائج. على المستوى التشغيلي، يتم تحديث المساهمات والميزانيات شهرياً.