Новости

УВКБ ООН и партнёры организовали Круглый стол по вопросам безгражданства в РК

АСТАНА, Кaзахстан, 15 ноября 2016 года (УВКБ ООН) - Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) в Казахстане, Акимат Мангистауской области и Казахстанское Международное Бюро по правам человека и соблюдению законности (Бюро по правам человека) совместно организовали в городе Актау Мангистауской области Круглый стол по вопросам безгражданства. Мероприятие объединило двадцать пять участников, представлявших Сенат Парламента Республики Казахстан, Комиссию по правам человека при Президенте Республики Казахстан, администрацию области, органы миграционной полиции и пограничной службы, департамент юстиции, неправительственные организации, академический сектор, СМИ и УВКБ ООН.

На сегодняшний день в Казахстане проживает 6,876 лиц без гражданства, зарегистрированных Правительством, а также 1,553 лица с неопределенным гражданством, выявленных партнёрами УВКБ ООН – Бюро по правам человека и Сана Сезiм. В стремлении найти долговременное решение этой проблемы, УВКБ ООН и Правительство Республики Казахстан установили сотрудничество в рамках совместной программы агентств ООН и Правительства Казахстана «Расширение возможностей Мангистауской области в обеспечении устойчивого развития и социально-экономической модернизации». УВКБ ООН и Правительство Казахстана сосредоточили свои усилия на проведении анализа законодательства по вопросам гражданства и безгражданства, а также практик его применения. В результате этого, специально созданная Рабочая группа выработала ряд практических рекомендаций, направленных на совершенствование национального законодательства и гармонизации его норм в соответствие с международными стандартами.

Круглый стол является продолжением работы, осуществленной в 2015-2016 годах и направленной на разрешение ситуации безгражданства. За это время были проведены информационные кампании, преследующие цель выявления лиц без гражданства или лиц с неопределенным гражданством, семинары по повышению осведомленности среди государственных служащих, представителей неправительственных организаций и средств массовой информации, а также встречи Рабочей группы по анализу национального законодательства по вопросам гражданства и безгражданства.

В ходе дискуссии участники Круглого стола обсудили уместность положений Конвенции о статусе апатридов 1954 года и Конвенции по сокращению безгражданства 1961 года в реалиях Республики Казахстан. Участники изучили, каким образом определение лица без гражданства, закрепленное в национальном законодательстве и не соответствующее определению, данному в Конвенции 1954 года, приводит к ситуации, когда лицо на протяжении долгого времени остается без гражданства и его положение не может быть изменено. Дискуссия также затронула обязательства, предписываемые Конвенцией 1954 года, касательно реализации права ребёнка на гражданство, которые также закреплены в Конвенции о правах ребёнка и Международном пакте о гражданских и политических правах. Участники обсудили рекомендации по совершенствованию национального законодательства, а также лучшие мировые практики предотвращения и сокращения безгражданства.

Круглый стол завершился церемонией вручения удостоверения лица без гражданства: 32-летний Геннадий из города Жанаозен Мангистауской области был впервые документирован с тех пор, как ребёнком переехал в Казахстан.

Участники Круглого стола выразили приверженность продвижению работы по совершенствованию национального законодательства по вопросам гражданства и безгражданства и практик его применения в Казахстане, а также дальнейшей совместной деятельности по достижению глобальной цели искоренения безгражданства.