Новости

4-я годовщина глобальной кампании по искоренению безгражданства «Я принадлежу»

В 4-ю годовщину кампании «Я принадлежу» (#IBelong) по искоренению безгражданства УВКБ ООН призывает к более решительным действиям со стороны государств

 Женева, 13 ноября 2018 года

 Через четыре года после начала десятилетней кампании по искоренению безгражданства во всем мире Агентство ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) призвало сегодня государства принять более быстрые и решительные меры для достижения цели кампании.

 Важные результаты были достигнуты с ноября 2014 года, когда началась кампания УВКБ ООН. Более 166 000 лиц без гражданства получили или подтвердили свое гражданство, 20 государств присоединились к Конвенции о безгражданстве, в результате чего общее число стран-участниц Конвенции 1954 года о статусе апатридов возросло до 91-го, и 73 –Конвенции 1961 года о сокращении безгражданства. Девять стран установили или улучшили процедуры определения безгражданства, шесть государств реформировали свои законы о гражданстве, а еще две ликвидировали дискриминацию по признаку пола, вследствие которой женщины не могли передавать гражданство своим детям. Национальные планы по прекращению безгражданства были официально приняты в девяти странах.

 Тем не менее, несмотря на эти достижения, миллионы людей остаются без гражданства и живут в неопределенном состоянии  во всем мире, причем большинство из них проживают в странах Азии и Африки. Трудно точно определить, сколько людей без гражданства или тех, кто находится под риском безгражданства во всем мире. В 2017 году примерно 70 стран сообщили о 3,9 миллионах лиц без гражданства. Но, по оценкам УВКБ, это всего лишь часть от общего числа – реальное число может быть в три раза выше.

 «Сегодня я призываю политиков, правительства и законодателей по всему миру действовать немедленно, принимать и поддерживать решительные действия по ликвидации безгражданства на глобальном уровне к 2024 году», - сказал Верховный комиссар ООН по делам беженцев Филиппо Гранди.-  «С точки зрения этики, политики и гуманности, это правильная вещь. Каждый человек на этой планете имеет право на гражданство и право говорить «Я принадлежу».

 Безгражданство имеет много причин, но самой значимой из них являются проблемы в законах о гражданстве, включающие дискриминацию. Последствия для отдельных лиц и их семьи являются немедленным и может быть плачевными. Безгражданство означает жизнь без гражданства и всего, что с ним связано. Быть апатридом может означать жизнь без образования, без медицинской помощи или официальной занятости. Это может означать жизнь без возможности жениться, иметь дом, свободно перемещаться - жизнь на задворках общества, без перспективы или надежды.

 «Люди без гражданства по-прежнему сталкиваются с огромными препятствиями для осуществления основных прав человека», - сказал Гранди. «Искоренение безгражданства требует устранения дискриминации в отношении законов и практик гражданства. Такие государства, как Кения, Кыргызстан и Таиланд, указывают нам путь, показывая, что при помощи политической воли и согласованных национальных усилий жизнь десятков тысяч людей может быть преобразована путем предоставления гражданства».

 Только 25 стран по всему миру сохраняют дискриминацию по признаку пола в своих законах о гражданстве, которые мешают матери передавать свою национальность своим детям наравне с мужчинами - с Мадагаскаром и Сьерра-Леоне, являющимися последними странами, которые недавно изменили это законодательство. Почти во всех регионах мира были приняты декларации и планы действий по решению проблемы безгражданства. Эти региональные инициативы объединяют страны в том, чтобы работать друг с другом, чтобы противостоять и решить эту проблему прав человека. Среди задач по достижению Целей устойчивого развития, Цель 16 содержит задачу по ликвидации безгражданства – с тем, чтобы обеспечить юридическую идентификацию для всех к 2030 году.

 В целях расширения возможностей парламентов и законодателей эффективно предотвращать и искоренять безгражданство и выявлять и защищать лиц без гражданства УВКБ в сотрудничестве с Международным парламентским союзом выпускает новый справочник «Успешные практики в области законодательства о гражданстве для предотвращения и сокращения безгражданства».

 КОНЕЦ

 Контакты:

Александра Круглова, Старший специалист по связям, Региональное представительство УВКБ ООН по Центральной Азии.  

Телефон:  +7 727 258 45 98; электронная почта: kazal@unhcr.org

 Материалы для СМИ:

Об Агентстве ООН по вопросам беженцев

УВКБ ООН, Агентство ООН по делам беженцев, осуществляет международные действия по защите людей, вынужденных покинуть свои дома из-за конфликтов и преследований. Мы предоставляем первоочередную помощь, такую как жилье, продовольствие и воду, помогаем защищать фундаментальные права человека и разрабатываем решения, которые гарантируют людям безопасное место, которое они могут назвать домой, где они смогут создать лучшее будущее. Мы также работаем над тем, чтобы гражданам без гражданства оно было предоставлено.

Справка о масштабах безгражданства:

Безгражданство затрагивает миллионы людей во всем мире. В некоторых странах есть сотни тысяч апатридов, и нет ни одной страны, которой бы не коснулась бы эта проблема.Трудно определить точное количество людей без гражданства или под риском безгражданства во всем мире. Данные о безгражданстве фиксируются правительствами и сообщаются УВКБ. В 2017 году примерно 70 стран сообщили о 3,9 миллионах лиц без гражданства. Но по оценке УВКБ это всего лишь часть от общего числа – реальное число может быть в три раза выше.

Справка о кампании «Я принадлежу» (#IBelong) по искоренению безгражданства:

4 ноября 2014 года УВКБ ООН запустило кампанию #IBelong для искоренения безгражданства к 2024 году. Безгражданство является проблемой, созданной людьми, и относительно легко разрешается и предотвращается. Благодаря необходимой политической воле и общественной поддержке миллионы людей во всем мире могут обрести гражданство и не дать своим детям стать апатридами. Кампания #IBelong поддерживается Глобальным планом действий, в котором излагаются конкретные шаги для оказания помощи государствам в решении этой проблемы. Получая гражданство, миллионы апатридов по всему миру могут получить полный доступ к своим правам человека и стать частью своих общин. В 2019 году Кампания достигнет половины заявленного срока и УВКБ проведет мероприятие для демонстрации достижений и вклада государств для предотвращения и искоренения безгражданства. Для получения дополнительной информации перейдите по ссылке: http://www.unhcr.org/ibelong/

 Справка о публикации «Эффективные практики в законах о гражданстве по предотвращению и сокращению безгражданства».

В этом новом справочнике приводятся практические примеры правовых положений и норм, которые позволяют государствам достичь следующего:

 • Полностью преодолеть безгражданство детей

• Устранить дискриминацию по признаку пола из законов о гражданстве

• Создать процедуры для выявления лиц без гражданства и облегчения их натурализации

• Обеспечить, чтобы лишение национальной принадлежности не оставляло лиц без гражданства

В Справочнике также определяются и поощряются некоторые передовые методы в законодательстве о гражданстве для рассмотрения всеми государствами.