日本政府、UNHCRへ約101億円規模の難民・国内避難民支援
UNHCR（国連難民高等弁務官事務所）は、日本政府から総額約1億1318万ドルの資金拠出を2012年第一四半期に受け、深く感謝している。この資金供与によって、1８か国において１９にのぼる事業が裨益することになる。アフリカと中東地域における事業で8318万ドル、アフガニスタン国内の国内避難民、帰還民支援の事業及びアフガン難民を受け入れる周辺国における事業で3000万ドルが活用される。これらは、UNHCRが2012年に全世界で展開するために必要な35億9000万ドルに充てられる。
「2011年には、日本が東日本大震災と津波によって多大な被害を受けた年であるにもかかわらず、人道支援方針が策定され、国会では、衆参両院すべての議員によって、難民の保護と難民問題の解決策への継続的な取組に関する決議が採択された。日本のこのような寛大なる動きは、自国の困難や多大な課題に直面していながらも、世界で最も弱い立場にある人々や、人道危機への揺るぎない意思の現われであり、世界の難民保護と人道支援についてのコミットメントを再表明する機会となった。これこそ真のリーダーシップであり、心より御礼申し上げたい。」とUNHCR駐日代表ヨハン・セルスは謝意を表明した。
世界における難民人口の中でも、いまだアフガン難民が最も多い。この10年間で、帰国した570万人のアフガン帰還民のうち、460万人がUNHCRの支援によって祖国へ帰還を果たした。日本からの3000万ドルの支援は、アフガン難民の自発的な帰還や、帰還した後のコミュニティへの再統合を促し、アフガン難民を長きにわたり受け入れている隣国のパキスタンやイランを始めとする周辺地域への支援体制強化へ向けた意義深い支援となる。
アフリカ・中東におけるＵＮＨＣＲの活動に対する日本からの8318万ドルの支援は、イエメンとエジプトを含む16事業で活用される。うち2858万ドルは、喫緊のニーズに応え、ケニア、エチオピア、ジブチに逃れたソマリア難民を保護するとともに、ソマリア国内で避難している人々への支援に活用される。さらにスーダンと南スーダンにおける難民の保護、支援、再統合と無国籍防止のために2050万ドル、昨年、緊急事態に直面した西アフリカのリベリアとコートジボワールへ960万ドルがそれぞれ活用される。この他、中央アフリカ、チャド、コンゴ民主共和国、ウガンダ、ジンバブエなどの「忘れられた危機」へのUNHCRの計画にも活用される。
人間の安全保障の視点からミレニアム開発目標（MDGs）に取り組む一方、平和の定着と国づくりを推進する中、日本が2013年に開催する第５回アフリカ開発会議（TICADV）に向けて、UNHCRは継続して、積極的にその準備プロセスを支援する。
日本政府は2011年、UNHCRに対し2億2610万6644ドルの資金供与を実施、拠出総額の10.6％を担い、アメリカに次いで、世界第2位の拠出国である。
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UNHCR Appreciates Japan’s Financial Contribution for Refugees and Internally Displaced Persons under its 2011 Supplementary Budget
UNHCR is very grateful for the USD 113.18 million received from the
Government of Japan during the first quarter of the 2012. 19 operations
worldwide will benefit with some USD 83.18 million allocated to Africa and the
Middle East while USD 30 million will help internally displaced persons and
returnees inside Afghanistan as well as countries hosting Afghan refugees in the
region. The Japanese funding will contribute toward UNHCR’s 2012 global
requirement of USD 3.59 billion.
Johan Cels, UNHCR’s Representative in
Japan, expressed his deep gratitude saying “In 2011, when Japan suffered
immensely from the Great East Japan Earthquake and subsequent Tsunami, we saw
the announcement of Japan’s first Humanitarian Aid Policy and the adoption by
both houses of Parliament of a Diet Resolution, reaffirming Japan’s commitment
to continue assisting and supporting refugees and internally displaced persons
worldwide. These and the generous contribution received underscores Japan’s
unwavering support to the most vulnerable people and humanitarian crises despite
the difficult and challenging times the nation is facing. This is true
leadership.”
Afghan refugees remain the largest refugee population in the
world. Some 5.7 million Afghans returned of which UNHCR assisted over 4.6
million in the past decade. Japan’s key contribution of USD 30 million for the
Afghan situation will greatly facilitate the voluntary return and reintegration
of the Afghan refugees into their communities as well as strengthen the regional
approach to assist Afghan refugees generously hosted by Pakistan and Iran.
Japan’s assistance of USD 83.18 million to Africa and the Middle East will
be provided to 16 operations including Yemen and Egypt. Among others, some USD
28.58 million will provide protection for and meet the immediate needs of Somali
refugees in Kenya, Ethiopia Djibouti, and the displaced population within
Somalia. Some USD 20.5 million will be for Sudan and South Sudan for activities
including protection and assistance, reintegration, and prevention of
Statelessness. Following last year’s crisis, a USD 9.6 million contribution has
been earmarked for Liberia and Cote d’Ivoire in West Africa. Japan’s funding
will also assist UNHCR’s efforts in “forgotten crises’ in the Central African
Republic, Chad, the Democratic Republic of Congo, Uganda and Zimbabwe.
In
advancing Human Security, through the Millennium Development Goals (MDGs) and
the Consolidation of Peace and Good Governance, UNHCR continues to actively
support the preparations leading to TICAD V (Tokyo International Conference on
African Development V) in 2013.
Japan contributed USD 226,106,644 in 2011 and
is the second largest donor to UNHCR, after the United States of America,
funding 10.6% of the total contributions to UNHCR in 2011.