【プレスリリース】日本政府：平成29年度補正予算からUNHCRへ約7030万米ドルを拠出
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日本政府は平成29年度補正予算から、UNHCRに約7030万米ドルを拠出することを決定しました。これらは、UNHCRが2018年に行なう人道支援活動に必要な予算77億3000万米ドルの一部として活用されます。
今回の補正予算は世界25ヶ国の難民、国内避難民、帰還民、無国籍者の支援に活用されます。内訳は、アフリカ（2200万米ドル）、中東（4080万米ドル）に加え、パキスタンとイランにおけるアフガン難民、アフガニスタンにおける帰還民、国内避難民の支援に230万米ドルです。さらに国内避難民への支援が続くウクライナに70万米ドル、ミャンマーのラカイン州における人道支援およびバングラデシュにおける難民支援に450万米ドルがそれぞれ用いられます。
ダーク･ヘベカーUNHCR駐日代表は「現在、世界において難民や国内避難民など、強制移動の状況下に置かれている人々の数は増え続けています。UNHCRはいくつもの緊急および長期化した人道危機において、避難を強いられた人々のニーズに対応しなければいけません。日本から差し伸べられる支援は、大変時宜にかなっており、また、紛争や迫害から逃れている人々へ保護と人命救助の支援を確保する上でとても重要な意味を持っています」と、日本の多大な貢献に感謝の意を表明しました。
「2018年は、国際社会にとって難民・避難民支援の分野において重要な年となります。UNHCRは2016年に国連総会で採択された『ニューヨーク宣言』に基づき、国連総会から『難民に関するグローバル・コンパクト（Global Compact）』および『包括的難民支援枠組み（Comprehensive Refugee Response Framework）』を提示することが求められており、これらは難民支援の転換点になることが期待されています。世界の人道問題における議論の牽引役として、日本の役割もかつてないほど重要となっています」と、へベカー代表は訴えています。
補正予算からの拠出を受け、UNHCRは2018年、日本政府、国際協力機構（JICA）などと協働で、人道と開発、平和構築のさらなる連携を推し進めます。難民、国内避難民の問題解決を目指し、ヨルダン、イラク、トルコ、 レバノン、シリア、ソマリア、ウクライナ、ウガンダ、ザンビア、カメルーンといった国々において「人道と開発および平和構築の連携強化」へ向けた支援を継続します。これらの取り組みは、避難する人々への包括的なアプローチを通じて、UNHCRの持続可能な開発目標（SDGs）へのコミットメントの表れでもあります。
現在、UNHCRの支援対象者が最も多く集中している地域はアフリカで、その数は合計1960万人に上ります。特に、南スーダンやコンゴ民主共和国、中央アフリカ共和国では長引く紛争によって多くの人が避難を余儀なくされています。日本からの貢献は、深刻な資金不足にあるアフリカ各国における人道支援、家を追われた人々の保護と緊急支援活動に活用されます。これによって難民や避難民への恒久的な解決の提供のみならず、受け入れ先のホストコミュニティ全体もサポートを受けられるようになります。
また、中東では、8年目に入ったシリアでの紛争により600万人がシリア国内で避難を余儀なくされています。周辺国に逃れたシリア難民の数は550万人に上り、UNHCRが支援する難民の中で最多となっています。さらにイエメンでは、200万人が国内で避難生活を送っており、日本からの支援はこうした地域において、人々の喫緊の課題と中長期的なニーズに応えるために活用されます。
アフガニスタンは人道危機が最も長期化している国の一つで、250万人が難民となり、その多くがパキスタンやイランに避難しています。日本からの貢献は長期の視野に立ったアフガン難民の支援および難民の帰還支援、さらにアフガニスタンの国内避難民支援に役立てられ、その対象には、アフガニスタンにいるパキスタン難民も含まれます。
UNHCRはさらに、ミャンマーおよびバングラデシュにおける人道支援に対しても日本政府から重要な支援を受けました。2017年8月以降、67万1000人以上の人々がミャンマーのラカイン州から難民としてバングラデシュに避難しています。
UNHCRが世界各地で行っている人道支援活動は、政府からの任意拠出や個人、企業からの寄付に支えられています。2017年、日本は総額1億5235万9773米ドルを拠出しており、UNHCRにとって世界第4位のドナー国です。
＜本件に関するお問い合わせ＞
UNHCR駐日事務所 広報官・守屋 03-3499-2011
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UNHCR Appreciates Japan’s Financial Contribution for Refugees, Internally Displaced Persons (IDP), Returnees and Stateless Persons under its Supplementary Budget
UNHCR wishes to express its gratitude to the Government and People of Japan for the contribution of approximately USD 70.3 million under its latest Supplementary Budget allocation. Refugees, IDPs, returnees and stateless persons in 25 countries worldwide will benefit from this important and timely contribution, with USD 22 million allocated to Africa, USD 40.8 million to the Middle East. Furthermore, USD 700 thousand is allocated to Ukraine while USD 2.3 million will help Afghan refugees in Iran as well as Afghan returnees, internally displaced persons and Pakistani refugees in Afghanistan. This year, UNHCR also received USD 4.5 million to support activities in Myanmar’s troubled Rakhine State and refugees in Bangladesh. Japan’s overall funding will contribute toward UNHCR’s 2018 global requirement of USD 7.73 billion.
Dirk Hebecker, UNHCR’s Representative in Japan, expressed his appreciation for Japan’s generous support from the Supplementary Budget. “The number of displaced people in the world continues to grow. At a time when UNHCR is facing ever increasing challenges in addressing the needs of displaced persons due to multiple emergencies and old protracted situations, Japan’s contribution plays a timely and critical role in ensuring the protection and life-saving assistance for people forced to flee from conflict and persecution.”
“2018 will be an important year for the international community”, he added. “UNHCR is tasked by the UN General Assembly to present the Global Compact on Refugees, which, along with its Comprehensive Refugee Response Framework, is expected to transform refugee responses. Japan’s role in leading the discussion on global humanitarian issues has never been as important as today.” In 2018, UNHCR will continue promoting the humanitarian, development and peacebuilding nexus together with the Government of Japan as well as JICA. Japan’s contribution will assist UNHCR in strengthening these efforts in countries such as Jordan, Iraq, Turkey, Lebanon, Syria, Somalia, Ukraine, Uganda, Zambia and Cameroon. These endeavors will also reflect UNHCR’s commitment to the Sustainable Development Goals (SDGs) through comprehensive approaches to displacement situations.
Africa hosts some 19.6 million displaced people, the largest population of concern to UNHCR worldwide. Conflicts in South Sudan, the Democratic Republic of Congo and the Central African Republic continue to cause displacement. Japan’s contribution will provide much needed assistance to a number of notoriously underfunded displacement situations in Africa. Host communities will also be supported along with the promotion of durable solutions.
In the Middle East, the conflict in Syria – now in its eighth year – has displaced more than 6 million people within its borders. Syrians are now the biggest refugee population under UNHCR’s mandate with 5.5 million in neighboring countries and Europe. In Yemen, 2 million people are internally displaced. Japan’s contribution will enable UNHCR to respond to the massive immediate and longer-term needs to reduce human suffering.
The Afghan situation remains one of the largest protracted refugee situations in the world with more than 2.5 million Afghan refugees mostly in Pakistan and Iran. Japan’s contribution will support Afghan refugees in Pakistan and cover also the protection and basic needs of Afghan returnees, IDPs and Pakistani Refugees in Afghanistan.
UNHCR also received important support from Japan for its operations in Myanmar and Bangladesh in 2018. Since August 2017, 671,000 people from Rakhine State of Myanmar have sought refuge to Bangladesh.
UNHCR’s global activities depend almost entirely on voluntary contributions. In 2017, Japan had contributed USD 152,359,773 and was the fourth largest donor to UNHCR.
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