Tanzanie : information sur la situation des chrétiens, y compris sur les données démographiques, le traitement qui leur est réservé et leurs relations avec les autres groupes; information sur la protection offerte par l'État lors de conflits religieux (2013-mai 2016)

Direction des recherches, Commission de l'immigration et du statut de réfugié du Canada, Ottawa

1. Aperçu

Selon l'International Religious Freedom Report for 2014 pour la Tanzanie, publié par le Département d'État des États-Unis, [traduction] « [l]a majorité des chefs religieux estime que la population est à 50 p. 100 chrétienne et à 50 p. 100 musulmane »; cependant, « il n'y a pas de sondages nationaux concernant l'appartenance religieuse » (É.-U. 14 oct. 2015, 1). Le Huffington Post signale qu'environ 20 p. 100 de la population est catholique, 10 p. 100 est protestante [traduction] « de diverses dénominations », 35 p. 100 est animiste et 35 p. 100 est musulmane, à majorité sunnite (The Huffington Post 5 févr. 2014). Dans un article de 2014, le docteur Andre LeSage, agrégé supérieur de recherche au Centre de recherches stratégiques (Center for Strategic Research) à l'Université de la Défense nationale (National Defense University) à Washington, a écrit que la population de la Tanzanie est [traduction] « divisée environ à parts égales entre chrétiens et musulmans - ils représentent chacun de 35 p. 100 à 45 p. 100 de la population - le reste de la population est composée d'animistes traditionnels » (LeSage sept. 2014, 3).

L'International Religious Freedom Report for 2014 précise que sur le continent, les communautés musulmanes sont concentrées le long de la côte de la Tanzanie et que [traduction] « certains groupes minoritaires musulmans importants se trouvent à l'intérieur des terres, dans des régions urbaines » (É.-U. 14 oct. 2015, 1). De même, Andre LeSage affirme que les musulmans sont [traduction] « mêlés aux non-musulmans » dans toutes les grandes villes et le long de la côte de la Tanzanie continentale (LeSage sept. 2014, 3). Selon l'International Religious Freedom Report for 2014, les sources du gouvernement des États-Unis estiment que [traduction] « le million de résidents » de Zanzibar est composé [traduction] « à 99 p. 100 de musulmans » (É.-U. 14 oct. 2015, 2). Andre LeSage note également que Zanzibar est composée à environ 95 p. 100 de musulmans (LeSage sept. 2014, 3).

2. Traitement réservé aux chrétiens par la société et les autres groupes religieux

En faisant état des événements survenus en 2014 en Tanzanie, Freedom House affirme que la liberté de religion est [traduction] « généralement respectée » et que les interactions entre [traduction] « les diverses religions sont largement pacifiques, quoiqu'il y a eu des cas périodiques de violence » (Freedom House 2015). Selon la même source, à Zanzibar, [traduction] « [l]es tensions » entre les musulmans et les chrétiens [traduction] « se sont poursuivies en 2014 » (ibid.). Sans fournir d'autres détails, Andre LeSage cite des [traduction] « analystes » qui affirment que [traduction] « les villes dont les habitants appartiennent à diverses religions, y compris Dar es-Salaam, Mwanza, Mbeya, Arusha et le secteur de Stone Town à Zanzibar » sont [traduction] « les plus sujettes aux conflits entre les communautés » (LeSage sept. 2014, 7).

D'après l'International Religious Freedom Report for 2014, il y a eu [traduction] « moins » d'attaques contre [traduction] « les institutions religieuses » à Zanzibar, comparativement aux années précédentes (É.-U. 14 oct. 2015, 5). Le rapport cite des [traduction] « chefs chrétiens et musulmans » de la Tanzanie qui auraient dit que les tensions entre les groupes religieux ont diminué en 2014 [traduction] « selon le nombre d'incidents de violence » (ibid., 6). La même source note que les organisations de la société civile faisant la promotion [traduction] « de la tolérance et de la coopération interconfessionnelles ont continué d'oeuvrer librement partout au pays » (ibid.). Dans un article de mars 2015, Reuters a écrit que même s'il y a eu une [traduction] « accalmie de la violence sectaire […] au cours de la dernière année », Zanzibar représente un défi [traduction] « en raison des tensions religieuses et des profondes divisions sociales et économiques » (Reuters 29 mars 2015).

Parmi les sources qu'elle a consultées dans les délais fixés, la Direction des recherches n'a trouvé aucun autre renseignement sur les relations entre les chrétiens et les autres groupes religieux.

2.1 Uamsho

Le Huffington Post a écrit qu'un groupe appelé Uamsho [réveil] a incité à la violence contre les chrétiens, [traduction] « en particulier à Zanzibar » (5 févr. 2014). Selon Andre LeSage, Uamsho a été fondé en 2001 à titre d'ONG islamique, [traduction] « mais avec le temps, elle est devenue de plus en plus mêlée à la politique radicale » (LeSage sept. 2014, 9). De même, l'International Religious Freedom Report for 2014 précise qu'Uamsho est une [traduction] « organisation de développement communautaire dont les chefs ont été arrêtés en lien avec de présumées infractions terroristes » et ils sont [traduction] « souvent » accusés par des chefs religieux de [traduction] « prêcher un extrémisme anti-chrétien » (É.-U. 14 oct. 2015, 4). L'organisation serait dirigée par Sheikh Farid Hadi (LeSage sept. 2014, 9).

Selon un rapport de 2013 du Conseil de sécurité des Nations Unies sur la Somalie et l'Érythrée, [version française des Nations Unies] « [i]l existe des éléments de preuve portant à croire qu'Al Hijra entretient des rapports avec un groupe extrémiste tanzanien faiblement structuré dénommé "Uamusho" » (Nations Unies 12 juill. 2013, paragr. 31, note 9). Dans un article publié dans le CTC Sentinel, publication du Centre de lutte contre le terrorisme (Combating Terrorism Center) à West Point - académie militaire des États-Unis - on peut lire qu'Al Hijra est un groupe composé [traduction] « principalement de Kenyans somalis et de musulmans non somalis partisans d'Al-Shabaab en Afrique de l'Est » (CTC Sentinel 29 mai 2014).

Selon l'article de 2014 d'Andre LeSage, Uamsho est [traduction] « le groupe le plus souvent blâmé pour les attaques qui ont lieu à Zanzibar, y compris […] les attaques, à l'acide, les incendies criminels et les attaques à l'explosif » (LeSage sept. 2014, 9). Des sources affirment qu'en 2013, des membres d'Uamsho ont été soupçonnés d'avoir lancé de l'acide sur deux adolescents britanniques qui enseignaient bénévolement à Zanzibar (The Telegraph 9 août 2013; The Hill 10 sept. 2015). Parmi les sources qu'elle a consultées dans les délais fixés, la Direction des recherches n'a trouvé aucun renseignement sur des incidents mettant en cause Uamsho en 2014-2016.

2.2 Incidents de violence : 2013-2016

Des sources signalent qu'en février 2013, un prêtre catholique a été tué par balle à Zanzibar par des agresseurs inconnus (É.-U. 28 juill. 2014, 5; Freedom House 2014; BosNewsLife 17 févr. 2013) alors qu'il se rendait à l'église (ibid.). Selon des sources, une église catholique à Arusha a été la cible d'un attentat à la bombe en mai 2013 (BBC 6 mai 2013; Al Jazeera 5 mai 2013); 3 personnes ont été tuées et [traduction] « plus de 40 personnes » ont été gravement blessées (É.-U. 28 juill. 2014, 5). L'International Religious Freedom Report for 2013 affirme qu'en septembre 2013, un révérend catholique a été [traduction] « attaqué avec de l'acide dans le secteur de Stone Town, à Zanzibar, et a été grièvement blessé » (ibid.). Selon Freedom House, entre juin et septembre 2013, il y a eu [traduction] « trois incidents distincts » où des [traduction] « prêtres catholiques ont été aspergés d'acide à Zanzibar » (Freedom House 2014).

Selon l'International Religious Freedom Report for 2014, une foule a lancé des explosifs contre une église évangélique à Pangawe, à Zanzibar (É.-U. 14 oct. 2015, 5). Aucune blessure ni aucun dommage à l'église n'ont été signalés (ibid.). Selon des sources, en février 2014, une bombe a explosé à l'entrée de la cathédrale Mkunazini, à Zanzibar (ACNS 25 févr. 2014; AFP 25 févr. 2014; É.-U. 14 oct. 2015, 5). Aucune blessure ni aucun dommage matériel n'ont été signalés (ibid.; ACNS 25 févr. 2014).

Freedom House affirme qu'en septembre 2014, un pasteur et son épouse ont été attaqués à leur domicile à Zanzibar et les agresseurs ont [traduction] « déclaré qu'ils ne voulaient pas de chrétiens à Zanzibar et ils leur ont demandé de retourner sur le continent » (Freedom House 2015). Un rapport de 2016 produit par ADF International [1] pour l'examen périodique universel des Nations Unies fait lui aussi état de l'incident de septembre 2014 et précise qu'un pasteur et son épouse ont été attaqués à leur domicile [traduction] « par des assaillants qui leur ont dit que les chrétiens n'ont pas leur place à Zanzibar » (ADF International avr. 2016, 2).

D'après Freedom House, en octobre 2014, un groupe d'étude de la Bible à Bukoba [près du lac Victoria (Xperitas s.d.)] a été attaqué par [traduction] « des assaillants musulmans portant des machettes […] un homme a été tué et un autre a été grièvement blessé » (Freedom House 2015). Le rapport d'ADF International affirme lui aussi qu'en octobre 2014, un chrétien a été tué avec une machette et un autre a été blessé [traduction] « pendant une rencontre de prière dans une église du Nord-Ouest de la Tanzanie » (ADF International avr. 2016, 1).

Morning Star News, service de nouvelles indépendant sans but lucratif qui fait des reportages sur la [traduction] « persécution des chrétiens » au moyen d'un réseau mondial de journalistes (Morning Star News s.d.), a écrit que le 22 septembre 2015, trois églises ont été incendiées [traduction] « dans la région du village de Kashfa, dans le district de Bukoba », dans le Nord-Ouest de la Tanzanie (ibid., 26 sept. 2015). Parmi les sources qu'elle a consultées dans les délais fixés, la Direction des recherches n'a pas trouvé d'autres renseignements allant dans le même sens ni aucun renseignement additionnel.

3. Protection offerte par l'État

Parmi les sources qu'elle a consultées dans les délais fixés, la Direction des recherches a trouvé peu de renseignements sur la protection offerte par l'État aux victimes de violence religieuse en 2014-2016. Des sources affirment que les constitutions de la Tanzanie et de Zanzibar interdissent la discrimination religieuse et garantissent la liberté de religion (É.-U. 14 oct. 2015, 1; Aid to the Church in Need 2014).

Dans l'International Religious Freedom Report for 2014, on peut lire que [traduction] « les enquêtes et les poursuites judiciaires concernant les fusillades, les attaques à l'acide, les attentats à la bombe contre les institutions religieuses et les chefs religieux se sont poursuivies, mais elles ont peu progressé » (É.-U. 14 oct. 2015, 4). Le rapport observe en outre que [traduction] « les chefs communautaires ont exprimé leur frustration face à l'absence d'enquêtes complétées ou de condamnations » (ibid., 5). Au sujet des événements de 2014, la même source précise que [traduction] « plusieurs adolescents de sexe masculin » ont admis avoir lancé des explosifs contre l'église à Pangawe en février et en août 2014 et ils ont [traduction] « dit qu'il y avait un motif religieux derrière les attaques » (ibid., 5). À la fin de 2014, cette affaire était en instance devant le système judiciaire (ibid.). Le rapport souligne également que même si l'enquête au sujet de l'attentat à la bombe contre la cathédrale de Mkunazini se poursuivait à la fin de 2014, [traduction] « [i]l n'y a eu aucune arrestation » (ibid.). Parmi les sources qu'elle a consultées dans les délais fixés, la Direction des recherches n'a pas trouvé d'autres renseignements allant dans le même sens ni aucun renseignement additionnel concernant l'état d'avancement des enquêtes.

Cette réponse a été préparée par la Direction des recherches à l'aide de renseignements puisés dans les sources qui sont à la disposition du public, et auxquelles la Direction des recherches a pu avoir accès dans les délais fixés. Cette réponse n'apporte pas, ni ne prétend apporter, de preuves concluantes quant au fondement d'une demande d'asile. Veuillez trouver ci-dessous les sources consultées pour la réponse à cette demande d'information.

Note

[1] ADF International est une [traduction] « organisation juridique mondiale de création d'alliances qui défend la liberté de religion, la vie, le mariage et la famille devant les institutions nationales et internationales » (ADF International avr. 2016, 1).

Références

ADF International. Avril 2016. Submission to the 25th Session of the Human Rights Council's Universal Periodic Review Working Group. [Date de consultation : 18 apr. 2016]

Agence France-Presse (AFP). 25 février 2014. « Two Bombs Detonated Outside Christ Church Anglican Cathedral, Zanzibar ». [Date de consultation : 18 avr. 2016]

Aid to the Church in Need. 2014. « Tanzania ». Religious Freedom in the World Report 2014. [Date de consultation : 4 avr. 2016]

Al Jazeera. 5 mai 2013. « Blast Hits Packed Church in Tanzania ». [Date de consultation : 20 apr. 2016]

Anglican News Service (ACNS). 25 février 2014. « Two Bombs Detonated Outside Christ Church Anglican Cathedral, Zanzibar ». [Date de consultation : 18 avr. 2016]

BosNewsLife. 17 février 2013. « Breaking News: Priest Shot Dead in Zanzibar; Pastor Beheaded on Mainland ». [Date de consultation : 29 mars 2016]

British Broadcasting Corporation (BBC). 6 mai 2013. « Tanzania Church Attack: Saudis Held for 'Act of Terror' ». [Date de consultation : 20 avr. 2016]

CTC Sentinel, Combating Terrorism Center, United States Military Academy West Point. 29 mai 2014. Nzes, Fredrick. « Al-Hijra: Al-Shabab's Affiliate in Kenya ». [Date de consultation : 18 avr. 2016]

États-Unis (É-U.). 13 avril 2016. Department of State. « Tanzania ». Country Reports on Human Rights Practices for 2015. [Date de consultation : 14 avr. 2016]

_____. 14 octobre 2015. Department of State. « Tanzania ». International Religious Freedom Report for 2014. [Date de consultation : 12 avr. 2016]

_____. 29 juillet 2014. Department of State, Bureau of Diplomatic Security. « Tanzania ». 2014 Crime and Safety Report. [Date de consultation : 18 Apr. 2016]

_____. 28 juillet 2014. Department of State. « Tanzania ». International Religious Freedom Report for 2013. [Date de consultation : 20 avr. 2016]

Freedom House. 2015. « Tanzania ». Freedom in the World 2015. [Date de consultation : 14 avr. 2016]

_____. 2014. « Tanzania ». Freedom in the World 2014. [Date de consultation : 20 avr. 2016]

The Hill. 10 septembre 2015. Abdulrahman Kinana. « Tanzania Cannot be Allowed to be the New Front for Terrorists ». [Date de consultation : 19 avr. 2016]

The Huffington Post. 5 février 2014. Joop Koopman. « Is Tanzania Radical Islam's Next Target? ». [Date de consultation : 18 avr. 2016]

LeSage, Andre. Septembre 2014. « The Rising Terrorist Threat in Tanzania: Domestic Islamist Militancy and Regional Threats ». Strategic Forum. National Defense University. [Date de consultation : 7 avr. 2016]

Morning Star News. 26 septembre 2015. « Three Church Buildings Torched in Tanzania ». [Date de consultation : 29 mars 2016]

_____. S.d. « About Morning Star News ». [Date de consultation : 18 avr. 2016]

Nations Unies. 12 juillet 2013. Conseil de sécurité. Letter Dated 12 July 2013 from the Chair of the Security Council Committee Pursuant to Resolutions 751 (1992) and 1907 (2009) Concerning Somalia and Eritrea Addressed to the President of the Security Council. S/2013/413. [Date de consultation : 18 avr. 2016]

Reuters. 29 mars 2015. Fumbuka Ng'wanakilala. « Tanzania President Warns of Rising Religious Tensions Before Referendum ». [Date de consultation : 29 mars 2016]

The Telegraph. 9 août 2013. Mike Pflanz. « Zanzibar Acid Attack: Finger Pointed at Radical Islamic Group as Five Questioned over Assault on British Teenagers ». [Date de consultation : 19 avr. 2016]

Xperitas. S.d. « Bukoba, Tanzania ». [Date de consultation : 20 avr. 2016]

Autres sources consultées

Sources orales : professeur agrégé de littérature, Hampshire College; professeur d'anthropologie culturelle et sociale, Freie Universität Berlin; Society and Religion Research Centre, University of Dar es Salaam; United Religions Initative.

Sites Internet, y compris : AG News; Amnesty International; Christian News; Christian Post; Christian Press; The Citizen; Daily News; ecoi.net; Factiva; Human Rights Watch; International Crisis Group; The Jamestown Foundation; Jane's Intelligence Review; Minority Rights Group International; Nations Unies - Refworld; Open Doors International; World Watch Monitor.