УВКБ ООН выражает озабоченность планом ЕС и Турции


Беженцы ждут посадки в автобусы на границе Сирии с Турцией после бегства от боевых действий в городе Кобани в сентябре 2014 г. @UNHCR

ЖЕНЕВА, 8 марта 2016 г. (УВКБ ООН) – Агентство ООН по делам беженцев дистанцировалось от проекта совместного плана ЕС и Турции по решению европейского кризиса с беженцами, выразив озабоченность его некоторыми пунктами, в отсутствие информации обо всех деталях этого предложения.

"Моя первая реакция – глубокая озабоченность любыми договоренностями, предусматривающими поголовное возвращение беженцев из одной страны в другую без предоставления им гарантий безопасности в соответствии с международным законодательством," - сказал во вторник Филиппо Гранди, Верховный комиссар ООН по делам беженцев.

Выступая перед членами Европейского парламента в Страсбурге по поводу Международного женского дня, Гранди подчеркнул, что юридические гарантии должны присутствовать в любом механизме, который предусматривает передачу ответственности за рассмотрение ходатайства об убежище.

«Лицо, ищущее убежище, может быть возвращено в третью страну только в том случае, если третья страна возьмет на себя ответственность за рассмотрение конкретного ходатайства об убежище по существу, если лицо, ищущее убежище, будет защищено от высылки и сможет обратиться, а в случае признания, получить убежище в соответствии с общепринятыми международными стандартами, и получить полный и эффективный доступ к образованию, трудоустройству, здравоохранению и, при необходимости, к социальной помощи,» - пояснил он.

УВКБ ООН (Агентство ООН по делам беженцев) ранее выражало озабоченность по поводу этого соглашения, однако приветствовало финансовую поддержку ЕС, оказанную Турции и общинам беженцев в Турции.

"Турция принимает почти три миллиона беженцев, в течение ряда лет вложила немалые средства, а недавно приняла руководство по трудоустройству сирийских беженцев. Вместе с тем, учитывая глубину проблемы, она пока не в состоянии обеспечить все основные потребности разрастающейся сирийской общины," - сказал на брифинге в Женеве Уильям Спиндлер, спикер УВКБ ООН по Европе.

Спиндлер отметил необходимость проведения скрининга беженцев до их возвращения с целью выявления категорий повышенного риска, которые не могут быть отправлены назад даже в случае соответствия перечисленным выше критериям. Он добавил, что "детали этих гарантий должны быть уточнены до начала следующей встречи Совета ЕС 17 марта."

УВКБ ООН отметило, что приветствует любую инициативу в сфере переселения, которая бы продвигала традиционные формы приема значительного числа беженцев из всех соседних стран региона – не только из Турции и не только сирийских беженцев – третьими странами.

Вместе с тем Спиндлер отметил, что "готовность Европы к переселению остается очень низкой по сравнению с потребностями – 20 000 мест в течение двух лет на добровольной основе."

Винсент Коштель, Региональный координатор УВКБ ООН по решению кризиса с беженцами в Европе, присоединился к тем, кто выразил озабоченность проектом совместного плана ЕС и Турции. "Поголовная высылка иностранцев запрещена Европейской конвенцией о правах человека," - сказал Коштель на брифинге в Женеве в ответ на вопросы. "Соглашение, равносильное поголовному возвращению в третьи страны, не согласуется ни с европейским, ни с международным законодательством," – сказал он.