Главная > Алматинский процесс > Недавние события
Недавние события
|
Совещания на уровне экспертов по разработке «Региональных рекомендаций по вопросам выявления и перенаправления беженцев и лиц, ищущих убежище, на границах Центральной Азии» в Республике Казахстан, Кыргызской Республике, Республике Таджикистан и Туркменистане, июнь-ноябрь 2016 года Правительства, участвовашие в Региональной Конференции по управлению границами, обеспечивающему необходимый уровень защиты, в государствах Центральной Азии 4 декабря 2015 года, обратились к УВКБ ООН с просьбой взять на себя ведущую роль в разработке региональных рекомендаций, касающихся механизма перенаправления для обеспечения защиты беженцев и лиц, ищущих убежище, путем расширения регионального сотрудничества, используя платформу Алматинского процесса. «Региональные рекомендации по вопросам выявления и перенаправления беженцев и лиц, ищущих убежище, на границах Центральной Азии» были разработаны в ходе совещаний на уровне экспертов, которые организованы в Республике Казахстан, Республике Таджикистан и Туркменистане в 2016 году. Документ был представлен в г. Бишкек, Кыргызской Республике, 29 ноября 2016 года, в присутствии Председателя Алматинского процесса, г-на Асанбаева Алмазбека Жолчуевича, Заместителя председателя Государственной службы миграции при Правительстве Кыргызской Республики. «Региональные рекомендации по вопросам выявления и перенаправления беженцев и лиц, ищущих убежище, на границах Центральной Азии» доступны здесь на русском, английском и казахском языках. Третья встреча высших должностных лиц Алматинского процесса, г. Астана, Казахстан, 19-20 сентября 2016 года Третья встреча высших должностных лиц Алматинского процесса на тему «Реагирование на смешанные миграционные потоки в Центральной Азии: мобильность населения, права уязвимых категорий мигрантов и беженцев и региональное сотрудничество», направленная на поддержку государств в решении сложных задач, касающихся смешанных и многокомпонентных миграционных потоков в и за пределами Центральной Азии, а также в более широком регионе посредством расширения регионального сотрудничества в области управления миграцией и решения вопросов прав беженцев и уязвимых категорий мигрантов. Встреча подвела итоги периода Председательства Республики Казахстан. Также, Председательство Алматинского процесса было передано от Республики Казахстан Кыргызской Республике. Новым Председателем Алматинского процесса является обращение г-н Асанбаев Алмазбек Жолчуевич, Заместитель председателя Государственной службы миграции при Правительстве Кыргызской Республики. Третья встреча высших должностных лиц Алматинского процесса завершилась Заключением Председателя. Региональная Конференция по управлению границами, обеспечивающему необходимый уровень защиты, в государствах Центральной Азии, г. Алматы, Казахстан, 4 декабря 2015 года В ходе Региональной Конференции встретились представители пограничных служб и ведомств по вопросам миграции из Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан и Туркменистана, принимавшие участие в Национальных семинарах по системам въезда, обеспечивающим необходимый уровень защиты, и Тренингах по повышению квалификации преподавательского состава в области управления границами, обеспечивающего необходимый уровень защиты, и защиты беженцев в Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане и Туркменистане в 2015 году. Представители УВКБ ООН и МОМ также приняли участие в данной Региональной Конференции. Региональная Конференция была направлена на дальнейшее укрепление потенциала Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан и Туркменистана по управлению смешанными миграционными потоками более эффективным способом и в соответствии с международными нормами права в сфере прав человека и беженцев. Представители Правительств четырех стран Центральной Азии поделились опытом в области политики убежища и управления миграцией, инициативами по укреплению потенциала, а также текущими достижениями в области механизмов перенаправления и другими практиками. Участники Региональной Конференции рекомендовали УВКБ ООН и соответствующим государственным органам разработать ряд региональных рекомендаций или стандартных инструментов, касающихся механизма перенаправления беженцев и лиц, ищущих убежище, используя платформу Алматинского процесса. Тренинги по повышению квалификации преподавательского состава в области управления границами, обеспечивающего необходимый уровень защиты, и защиты беженцев в Республике Казахстан, Кыргызской Республике, Республике Таджикистан и Туркменистане, сентябрь-октябрь 2015 года Тренинги были организованы при финансовой поддержке Бюро по делам населения, беженцев и миграции Государственного департамента США. Тренинги были направлены на укрепление потенциала преподавательского состава сотрудников пограничных служб и систем въезда и других соответствующих государственных учреждений в Республике Казахстан, Кыргызской Республике, Республике Таджикистан и Туркменистане в области управления границами, обеспечивающего необходимый уровень защиты, и защиты беженцев для придания устойчивости повышению профессионального уровня на долгосрочной основе. Обучающая программа тренингов была разработана в целях развития потенциала сотрудников пограничных служб стран Центральной Азии в создании/приведении в действие систем, обеспечивающих необходимый уровень защиты, в пограничных областях и навыков в обучении их коллег или подчиненных в области предоставления доступа на территории и процедур предоставления убежища лицам, нуждающимся в международной защите. Тренинги были проведены с использованием следующих разработанных практических руководств:
Вторая встреча высших должностных лиц Алматинского процесса, г. Астана, Казахстан, 22 сентября 2015 года Вторая встреча высших должностных лиц Алматинского процесса на тему «Возможности и вызовы трудовой миграции в Центральной Азии, которые затрагивают вопросы и решения для мигрантов и беженцев» была организована предыдущим Председателем Алматинского процесса, Республикой Казахстан. Встреча была направлена на укрепление потенциала государств-участников в области решения сложных задач, связанных с трудовой миграцией в Центральной Азии, а также в более широком регионе, путем обмена передовым опытом, анализа новых тенденций, выявления пробелов и предоставления рекомендаций. Участники встречи пришли к договоренности изучить возможности трудовой миграции и использования трудовых прав беженцев в качестве пути к решениям их ситуаций в принимающих общинах в Центральной Азии. Вторая встреча высших должностных лиц Алматинского процесса завершилась Заключением Председателя. Встреча послов государств-участников и наблюдателей Алматинского процесса по защите беженцев и международной миграции, г.Астана, Казахстан 14 июля 2015 года 14 июля 2015 года УВКБ ООН, МОМ и предыдущий Председатель Алматинского процесса, г-н Нурымбетов Биржан Бидайбекулы, вице-министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, провели встречу с послами в г. Астана для обсу В рамках встречи, были отмечены достижения под Председательством Республики Казахстана, включая успешную работу в области защиты беженцев т международной миграции на национальном и региональном уровнях. Г-н Нурымбетов Биржан Бидайбекулы и г-н Асанбаев Алмазбек Жолчуевич подчеркнули важность Алматинского процесса для региона, приверженность своих Правительств к продолжению деятельности в рамках процесса и выразили благодарность государствам-участникам, УВКБ ООН и МОМ за их поддержку, которая внесла свой вклад в достижения сегодняшнего дня. В рамках встречи, бывший Региональный Представитель УВКБ ООН в Центральной Азии, г-н Бернард Дойль и Субрегиональный Координатор МОМ по Центральной Азии, г-н Деян Кесерович, проинформировали о деятельности в рамках Алматинского процесса по защите беженцев и международной миграции в Центральной Азии. Деятельность по защите беженцев была реализована в разработке Стандартных операционных процедур для национального механизма перенаправления лиц, ищущих убежище в Республике Таджикистане. В Кыргызской Республике, Правительство в сотрудничества с УВКБ ООН разработало проект инструкций по правилам приема и перенаправления лиц, ищущих убежище, на границе в случае индивидуального обращения, а также в случае массового прибытия беженцев. Национальные семинары по системам въезда, обеспечивающим необходимый уровень защиты, в Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане и Туркменистане (февраль - апрель 2015 г.) Семинары были организованы при финансовой поддержке Бюро по делам населения, беженцев и миграции Государственного Департамента США. Целью данных семинаров являлось выявление недостатков и согласование необходимых действий для создания пограничного контроля, обеспечивающего управление перемещением населения, наряду с оказанием защиты тем, кто в ней нуждается.
В семинаре приняли участие представители Правительств, международных организаций и НПО. Эксперты из Государственного пограничного комитета Республики Беларусь и УВКБ ООН из Болгарии, Венгрии, Румынии и Польши были приглашены на семинары для обмена опытом в области управления границами, отказа от принудительной высылки, установлению личности, мерам по организации приема, механизмам перенаправления и профилирования, а также дифференцированным процессам и процедурам.
Правительство в сотрудничестве с УВКБ ООН разработало план действий по основным направлениям для улучшения механизмов приема и перенаправления на границе.
Правительство в сотрудничестве с УВКБ ООН разработало проект инструкций по правилам приема и перенаправления лиц, ищущих убежище, на границе в случае индивидуального обращения, а также в случае массового прибытия беженцев.
Экспертная рабочая группа по вопросам защиты беженцев в Республике Таджикистан одобрила проект Инструкции по национальным механизмам перенаправления лиц, ищущих убежище. Данный проект Инструкции впоследствии будет также рассматриваться Главным управлением Пограничных войск при Государственном комитете национальной безопасности и Паспортно- регистрационной службой Министерства внутренних дел для внедрения как часть нормативно правовой базы и административных рамок соответствующих министерств и ведомств.
Итогом обсуждений семинара в Туркменистане стали рекомендации, разработанные участниками. Данные рекомендации будут в дальнейшем дорабатываться. В Совещании принимали участие Национальные координаторы и Старшие должностные лица из стран-участниц и стран-наблюдателей, в том числе, Исламской Республики Афганистан, Республики Азербайджан, Китайской Народной Республики, Исламской Республики Иран, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Исламской Республики Пакистан, Турецкой Республ Темой Совещания была «Смешанные миграционные передвижения из Афганистана после 2014 года», целью – обзор текущей ситуации в Афганистане. Совещание ставило перед собой задачу обмена лучшими практиками и передовым опытом в вопросах профилирования и перенаправления мигрантов и лиц, ищущих убежища, в компетентные органы, готовности к чрезвычайным ситуациям и управления границами, регионального сотрудничества по смешанным миграционным потокам в Центральной Азии и соседних государствах. Совещание также было нацелено на обсуждение последующих шагов Алматинского процесса. Совещание Старших должностных лиц завершилось заявлением Председателя, которое доступно на Русском и Английском языках. |
ждения вопросов Председательства Алматинского процесса. Настоящий Председатель процесса, г-н Асанбаев Алмазбек Жолчуевич, Заместитель председателя Государственной службы миграции при Правительстве Кыргызской Республики, также посетил встречу.
ики, Туркменистана, а также представители Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), Международной организации по миграции (МОМ) и эксперты из Миссии ООН по содействию Афганистану (МООНСА) и Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии (РЦПДЦА).
