Venezuela : Marche à suivre pour les voyageurs qui quittent le pays en passant par l'aéroport international Simón Bolívar [Maiquetía], y compris les formulaires et déclarations qu'ils doivent remplir et les documents qu'ils doivent présenter, ainsi que le rôle de la Garde nationale bolivarienne (Guardia Nacional Bolivariana) (2012-mai 2014)

1. Marche à suivre

L'aéroport international Simón Bolívar - officiellement appelé ainsi depuis 1972 (Venezuela s.d.c) - dessert Caracas [la capitale du Venezuela] et est encore appelé Maiquetía [son ancien nom] par les Vénézuéliens (BBC 24 sept. 2013). Selon le site Internet de l'aéroport, le voyageur doit présenter sa carte d'identité ou son passeport au guichet de la compagnie aérienne pour s'enregistrer (Venezuela s.d.a). Au cours d'un entretien téléphonique avec la Direction des recherches, un représentant de la Direction des relations institutionnelles (Dirección de Relaciones Institucionales) de l'aéroport Simón Bolívar a expliqué que, lors de l'enregistrement, la compagnie aérienne remet au voyageur une carte d'embarquement ainsi qu'un formulaire appelé Tarjeta Andina de Migración (carte andine de migration), que le voyageur devra remplir et remettre au Service administratif de l'identification, de la migration et des étrangers (Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería - SAIME) (ibid. 26 mai 2014). Après l'enregistrement, le voyageur doit passer par la [traduction] « zone stérile », où les services de sécurité de l'aéroport et la Garde nationale bolivarienne (Guardia Nacional Bolivariana) procèdent respectivement à un contrôle de sécurité et à un contrôle antidrogue (ibid.). Selon le site Internet de l'aéroport, ces mesures comprennent un examen aux rayons X (ibid. s.d.b). Une fois le contrôle de sécurité terminé, le voyageur doit se présenter au guichet du SAIME pour remettre sa Tarjeta Andina de Migración, préalablement remplie, et faire tamponner son passeport (ibid. 26 mai 2014). Par la suite, il peut se rendre à la salle d'embarquement, où les représentants de la compagnie aérienne vérifient sa carte d'embarquement et procèdent au contrôle de son bagage à main (ibid.).

2. Incidents lors des contrôles de sécurité

Selon un article publié par la British Broadcasting Corporation (BBC), la Garde nationale bolivarienne procède à des fouilles de bagages [traduction] « minutieuses » à l'aéroport Simón Bolívar, et les plaintes des voyageurs qui sont menés dans une salle isolée pour un interrogatoire ou une fouille systématique sont « courantes » (24 sept. 2013). Des médias rapportent que Patricia Janiot, journaliste de CNN à qui le gouvernement du Venezuela venait de confisquer la carte de presse, a été conduite dans une salle par des agents de la Garde nationale bolivarienne pour une fouille systématique (El País et AP 21 févr. 2014; Diario de Cuba 22 févr. 2014). Selon la journaliste, les agents de la Garde nationale bolivarienne l'ont harcelée verbalement (ibid.). De plus, ils auraient abîmé ses chaussures au moyen d'un couteau, en y cherchant de la drogue ou des explosifs (El País et AP 21 févr. 2014).

Dans la section de son site Internet consacrée aux conseils et avertissements pour les voyageurs, le Département d'État des États-Unis publie ce qui suit au sujet du Venezuela :

[traduction]

[des] informations fournies par des citoyens américains et des représentants du gouvernement des États-Unis indiquent que des [agents de sécurité en uniforme] abordent les voyageurs qui s'apprêtent à quitter le Venezuela dès que ceux-ci ont franchi l'entrée de l'aérogare de l'aéroport Maiquetía. Ces personnes en uniforme demanderaient aux voyageurs où ils comptent se rendre et les conduiraient dans une zone distincte pour fouiller leurs sacs, à la recherche de drogue ou d'argent obtenus de façon illicite. Dans certains cas, des citoyens américains ont signalé avoir été forcés de signer des documents en espagnol qu'ils ne comprenaient pas (É.-U. 20 août 2013).

Un communiqué du collectif créateur (Colectivo Creador) du Festival du cinéma autochtone du Venezuela (Muestra de Cine Indígena de Venezuela), une organisation vouée à la préservation de l'héritage culturel autochtone au moyen de la cinématographie (Colectivo Creador 8 oct. 2008), rapporte que la cinéaste et productrice Leiqui Uriana Henríquez, membre du groupe, a été interceptée par des agents de la Garde nationale bolivarienne en allant s'enregistrer au guichet de la compagnie aérienne pour un vol à destination de Madrid (ibid. 8 mars 2012). L'article signale que les agents de la Garde nationale ont interrogé Mme Uriana Henríquez et qu'ils lui ont interdit de communiquer avec qui que ce soit (ibid.). Selon la cinéaste, on l'a forcée à se faire un lavement, qui n'a rien révélé d'illicite, et à signer une page blanche dans un registre (ibid.). Parmi les sources qu'elle a consultées dans les délais fixés, la Direction des recherches n'a trouvé aucun autre renseignement sur ce registre.

Cette réponse a été préparée par la Direction des recherches à l'aide de renseignements puisés dans les sources qui sont à la disposition du public, et auxquelles la Direction des recherches a pu avoir accès dans les délais fixés. Cette réponse n'apporte pas, ni ne prétend apporter, de preuves concluantes quant au fondement d'une demande d'asile. Veuillez trouver ci-dessous les sources consultées pour la réponse à cette demande d'information.

Références

British Broadcasting Corporation (BBC). 24 septembre 2013. Daniel Pardo. « ¿Cómo pasa más de una tonelada de cocaína por el aeropuerto de Caracas? ». [Date de consultation : 26 mai 2014]

Colectivo Creador de la Muestra de Cine Indígena de Venezuela. 8 mars 2012. « Manifiestan solidaridad con cineasta wayuu por maltrato en aeropuerto de Maiquetía ». [Date de consultation : 26 mai 2014]

_____. 8 octobre 2008. « Venezuela - Muestra de cine indígena ». [Date de consultation : 29 mai 2014]

Diario de Cuba. 22 février 2014. « Caracas rectifica y devuelve la credencial a la corresponsal de CNN ». [Date de consultation : 26 mai 2014]

El País et Associated Press (AP). 21 février 2014. « Ángela Patricia Janiot denunció abusos policiales al salir de Venezuela por amenazas ». [Date de consultation : 29 mai 2014]

États-Unis (É.-U.). 20 août 2013. Department of State. « Alerts & Warnings: Venezuela ». [Date de consultation : 26 mai 2014]

Venezuela. 26 mai 2014. Aeropuerto Internacional de Maiquetía « Simón Bolívar », Dirección de Relaciones Institucionales. Communication écrite envoyée à la Direction des recherches par un représentant.

_____. S.d.a. Aeropuerto Internacional de Maiquetía « Simón Bolívar ». « Chequeo con aerolíneas ». [Date de consultation : 28 mai 2014]

_____. S.d.b. Aeropuerto Internacional de Maiquetía « Simón Bolívar ». « Controles de seguridad ». [Date de consultation : 13 mai 2014]

_____. S.d.c. Aeropuerto Internacional de Maiquetía « Simón Bolívar ». « Reseña histórica ». [Date de consultation : 3 juin 2014]

Autres sources consultées

Sources orales : Des représentants de l'ambassade du Venezuela au Canada et de la Guardia Nacional Bolivariana n'ont pas pu fournir de renseignements.

Sites Internet, y compris : Airportguide.com; Aporrea.org; Canada - ministère des Affaires étrangères, du Commerce et du Développement; Diario de Caracas; Diario de los Andes; Diario las Américas; ecoi.net; El Diario; El Mundo; El Nacional; États-Unis - Central Intelligence Agency; Factiva; Fédération internationale des ligues des droits de l'homme; Freedom House; Human Rights Watch; La Patilla; Muestra Internacional de Cine Indígena de Venezuela; Nations Unies - Refworld; Notitarde.com; Programa Venezolano de Educación y Acción en Derechos Humanos; Reporters sans frontières; Talcualdigital.com; Venezuela - Guardia Nacional Bolivariana, Instituto Nacional de Aeronáutica Civil, Ministerio del Poder Popular para Transporte Acuático y Aéreo, Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería; Wayuunaiki.