UNHCR Niger

The two pronged strategy, or in the context of Diffa: a “Two Speed Strategy”, means acting swiftly in bringing emergency assistance to the 50,000 displaced persons from Nigeria and secondly, to invest gradually and sustainably to develop Diffa region.
UNHCR seized the opportunity of a workshop of OXFAM in Niamey last week to once more advocate for its strategy in Diffa region. Based on an “out-of- camp” approach, UNHCR’s strategy encompasses both protection and assistance. Protection in a conflict zone requires first and foremost that each individual is able to identify himself. Since only 18% of the displaced population have ID documents, UNHCR will assist the government to determine the identity of each person who has fled Nigeria, be it a refugee, a Niger returnee (i.e. a national who has returned to Niger), and - if necessary - their host families. On the one hand, there is “fast lane” assistance concentrating on emergency activities in the sectors of shelter, health, water, food and non-food items and protection. On the other hand, there are “slow lane” programmes that - having a development perspective - support the resilience of individuals (socio-economic empowerment of the displaced people) and institutions through the strengthening of basic social services (health, education, water for example).
The “Out-of-camp” context requires urban planning enabling the local communities to accommodate the displaced population in a decent manner and avoiding the emergence of rural slums. By virtue of providing every occupant a land title it is hoped to foster good neighborly relations in the communities today and in the future. Strengthening the resilience of individuals and maintaining peaceful coexistence between the locals and the displaced will also allow addressing the needs of the displaced according to vulnerability rather than status.
Regarding institutional resilience, UNHCR provides support to the regional authorities and the elected local officials so that they can better assume their responsibilities in this new emergency context so as for Diffa region to meet current and future challenges. The situation in Diffa is difficult but by working together we will succeed.

La double vitesse signifie d’une part d’agir vite pour amener une assistance d’urgence aux 50,000 déplacés venus du Nigeria et d’autre part d’avancer progressivement et durablement pour développer la région de Diffa.
L’UNHCR a saisi l’occasion d’un atelier de l’ONG Oxfam international à Niamey pour présenter une nouvelle fois la stratégie pour son opération à Diffa. Dans cette opération « hors camp », la stratégie de l’UNHCR vise la protection et l’assistance. Protection dans une zone de conflit, c'est d'abord que les individus soient en mesure de s'identifier. Étant donné que seulement 18% des personnes déplacées possèdent des documents, l’UNHCR aidera le gouvernement à déterminer l'identité de chacun: les réfugiés originaires du Nigéria, les ressortissants nigériens revenus au Niger, et les familles d'accueil. Ensuite la double vitesse : d’un côté se situent les activités d’urgence en termes d’assistance (abris, santé, eau, biens alimentaires et non alimentaires) et de protection. De l’autre côté on retrouve une perspective de développement visant la résilience des individus (autonomisation socio-économique des déplacés) et des terroirs à travers le renforcement des services sociaux de base (santé, éducation, hydraulique).
« Hors camp » exige le développement de plan d’urbanisation pour les communes accueillant les déplacés afin d’éviter l’établissement de quartiers de fortune. Un seul abri et un seul titre foncier peuvent garantir le bon voisinage dans les années à venir. Le renforcement de la résilience des individus et le maintien de la coexistence pacifique entre déplacées et autochtones amène l’UNHCR à appuyer les populations pas uniquement sur leur statut (réfugié ou non) mais surtout sur leur niveau de vulnérabilité.
En ce qui concerne la résilience des terroirs, l’UNHCR vient en appui aux autorités régionales et aux élus locaux afin qu’ils puissent dans ce nouveau contexte assumer au mieux leur mandat et permettre à la région de Diffa d’affronter durablement les défis présents et futurs. La situation à Diffa est difficile mais ensemble on peut la maitriser.