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오늘날 세계 각지로 인구가 이동하는 일은 보편적 현상입니다. 세계화 덕분에 많은 이들이 가난에서 벗어날 수 있었으나, 소득의 차이가 커지는 결과를 초래하였습니다. 기후 변화와 자연 재해가 다양한 이들의 삶과 생명을 위협하고, 자원 부족 현상은 끊임없이 전쟁을 불러일으키며, 식품과 에너지 비용 역시 상승하여 정치적 사회적 동요가 벌어지곤 합니다. 국제 사회는 이러한 문제에 대한 해결책을 모색하고 새로운 형태의 실향 문제를 다룰 대책을 마련해야 합니다.

영구적 해결책을 모색하려는 다양한 시도에도 불구하고 전세계 난민 인구는 지난 2년째 증가하고 있습니다. 2007년에는 그 수가 1,140만에 이를 정도였습니다. 자국내 실향민의 수 역시 2,600만으로 증가하였고, 현재 UNHCR은 그 중 28개국 1,140만의 실향민을 돌보고 있 습니다.

UNHCR은 2007년부터 410명의 직원을 40여개국의 긴급구호 현장에 추가 투입하였고, 더 많은 수의 직원들이 이미 여러 현장에서 일하고 있습니다. 긴급구호 대상자 숫자는 2006년 3,400만 명에서 2007년에는 8,700만, 2008년에는 1억 5천만명으로 계속 증가하고 있습니다.

2007년 유엔난민기구의 도움으로 55,000 수단난민 귀환 ⓒ UNHCR / E. Denholm

UNHCR은 2007년에만 70만이 넘는 난민들의 귀환을 지원하였습니다. 또한 수천의 난민이 UNHCR의 도움으로 비호국 현지에서 새 삶을 꾸리게 되었으며, 제3국에 재정착한 난민도 10만이 넘습니다.

하지만 본국으로 귀환한 난민이나 현지 동화를 원하는 난민들을 위해 보다 효과적인 해결책을 마련해야 합니다. 근본적으로는 그 국가들의 평화 유지에도 힘써야 합니다. 유엔난민기구가 생활 환경이 위험한 지역 전체를 도울 수는 없지만, 귀환이나 동화를 지원함으로써 각국의 발전 전략과 개발의 기반 형성에 이바지하는 것은 분명합니다.

난민 보호는 유엔난민기구의 가장 핵심적인 사업이며, 국제적 보호가 필요한 이들을 돕는 것이 우리의 목표입니다. UNHCR은 지속가능한 발전을 위해 노력하며, 보다 적극적으로 난민의 필요에 대응하려고 애씁니다.

인도적 지원의 수요가 급속히 늘고 있는 이 시점에서, 그 어느 때보다 필요한 후원이 정작 줄어든다는 것은 매우 슬프고 염려스런 일입니다. 경제 위기와 불황에도 불구하고 지속적인 후원과 관심으로 UNHCR과 함께해주시는 여러분 모두에게 깊이 감사 드립니다.

안토니오 구테레스 UN난민고등판무관

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