Новости

Туркменистан: находя решения в мире беспрецедентного глобального перемещения

2014 год продемонстрировал резкий рост вынужденно перемещенных лиц. Согласно ежегодному докладу УВКБ ООН «Глобальные тенденции», количество вынужденно перемещенных лиц в мире составляет более 60 миллионов человек, включая 14 миллионов беженцев, вынужденных покинуть страны своего происхождения из-за преследований, войн и конфликтов.  Это наивысшее количество вынужденно перемещённых лиц со времен Второй Мировой войны.

Главным фактором перемещения является конфликт. Например, 7.6 миллионов людей стало вынуждено перемещенными лицами из Сирии и 3.88 миллионов беженцев из Сирии находилось в соседних странах  на конец 2014 года. Количество лиц, которые были вынуждены бежать из Сирии превысило количество беженцев из Афганистана, являющегося лидирующей страной по исходу беженцев в течение последних 30 лет.  На данный момент Афганистан занимает второе место по количеству беженцев-выходцев из страны. Всего в мире насчитывается 2.6 миллиона беженцев из Афганистана.  

Федеративная Республика Сомали стала третьей страной в мире по количеству беженцев – выходцев из страны. Более 1.1 миллиона человек были вынуждены покинуть Сомали, бежав в Кению и Эфиопию. Более 800,000 человек были перемещены внутри Украины и 271,200 подали на статус беженца или временное убежище в других странах. В марте 2015 года вспышка насилия в Йемене вылилась в приблизительно 1 миллион внутри перемещенных лиц и 244,000 беженцах, вынужденных покинуть страну.  

Затянувшиеся ситуации беженцев

Второй по масштабу группой беженцев в мире, после сирийцев, остаются беженцы из Афганистана. Они составляют также и самую большую группу беженцев, находящихся в затянувшейся ситуации. 2. 6 миллиона беженцев из Афганистана живут вне страны своего происхождения на протяжении десятилетий. 92 страны предоставили убежище афганским беженцам, а Пакистан и Иран приняли на своей территории 95 процентов афганских беженцев. Предоставив убежище примерно 3 000 беженцам, в основном также выходцам из Афганистана, Центральная Азия считается регионом, в котором беженцы оказались в затянувшейся ситуации. Они проживают в пяти странах Центральной Азии на протяжении более 20 лет. За это время они преодолели языковые барьеры, приобрели необходимые навыки для того, чтобы обеспечивать свои семьи и вносят посильный вклад в развитие общества стран, предоставивших убежище.

Важность долговременных решений
Главным мандатом УВКБ ООН является осуществление защиты беженцев и нахождение долговременных решений их проблем. УВКБ ООН оказывает помощь беженцам и правительствам в нахождении этих решений. Во многих случаях  решения находятся вне зоны контроля беженцев или УВКБ ООН. Такие аспекты, как местное законодательство, экономическое и политическое развитие являются теми важными внешними факторами, которые нередко затрудняют нахождение решений для беженцев. Живя в изгнании, беженцы полагаются на свои силы, умения и навыки для того, чтобы быть как можно более самодостаточными. В этом процессе они приобретают необходимые культурные и языковые навыки, что облегчает их самореализацию в стране убежища.

Туркменистан находит решение для беженцев
Во время огромного количества вынужденно перемещённых лиц и беженцев в мире, многие из которых находятся в затянувшейся ситуации, иногда кажется, что нахождение решений их ситуаций невозможно. Тем не менее, знаком надежды и примером в нахождении решения проблем стал Туркменистан. 13 июня 2015 г. правительство Туркменистана предоставило гражданство восьми беженцам, которые проживали в стране на протяжении более 20 лет. Эти беженцы интегрировались в туркменское общество, и их дети были рождены в этой стране. Несмотря на небольшое количество беженцев, получивших гражданство, это является убедительным примером нахождения долговременных решений. Решение было найдено благодаря собственным усилиям беженцев, в результате полученных навыков и работе по обеспечению себя  и помощи со стороны правительства и УВКБ ООН. Это стало возможным также благодаря законодательным изменениям, позволившим беженцам стать полноправными членами общества в стране, предоставившей убежище, с получением набора прав, защитой и ответственностью, которая предусматривается получением гражданства страны.