Информация по поиску убежища в Республике Казахстан

1. Республика Казахстан присоединилась к Конвенции 1951 года о статусе беженцев и приняла Закон «О беженцах» от 2009 года, который вступил в силу в 2010 году. В этой связи, все ходатайства о предоставлении статуса беженца должны быть поданы в Комитет миграционной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан.

2. Если Вы опасаетесь, что по возвращении в страну своего происхождения Вы станете жертвой преследований по признаку расы, гражданской/этнической принадлежности, вероисповедания, политических убеждений, или принадлежности к определенной социальной группе, Вы можете подать ходатайство о предоставлении статуса беженца в территориальное подразделение миграционной полиции в течение пяти календарных дней по прибытии на территорию Республики Казахстан, или с момента, когда Вы, находясь на территории Республики Казахстан, узнали о возникновении обстоятельств стать жертвой преследований в стране своего происхождения. В случае вынужденного незаконного пересечения Государственной границы Республики Казахстан лицом, ищущим убежище, ходатайство о предоставлении статуса беженца необходимо подать в миграционную полицию в течение суток. После регистрации Вашего ходатайства о предоставлении статуса беженца, Вам будет выдано свидетельство лица, ищущего убежище, дающее право на законное пребывание на территории Республики Казахстан до принятия окончательного решения по Вашему ходатайству.

3. После регистрации Вашего ходатайства о предоставлении статуса беженца, Вас пригласят на собеседование с сотрудником миграционной полиции. В ходе собеседования Вы должны будете указать причины, послужившие основанием для поиска убежища в Казахстане, и предоставить документы, удостоверяющие Вашу личность, в том числе любые другие документы, подтверждающие обоснованность Вашего ходатайства о предоставлении статуса беженца. Вы обязаны предоставить правдивую информацию о себе и всех элементах Вашего ходатайства, а также привести все факты и обстоятельства Вашего дела. Невыполнение данного требования может привести к отклонению Вашего ходатайства о предоставлении статуса беженца.

4. Решение о предоставлении статуса беженца принимается государственной Комиссией по определению статуса беженца в течение трех месяцев со дня регистрации Вашего ходатайства о предоставлении статуса беженца, В некоторых случаях, когда для принятия решения требуется дополнительная проверка, вынесение окончательного решения откладывается на срок не более одного года с момента подачи Вашего первоначального ходатайства.

5. В случае предоставления Вам статуса беженца, Вы будете лично извещены об этом органами миграционной полиции. Вам будет выдано удостоверение беженца и предоставлена информация о Вашем статусе, правах и обязанностях в Республике Казахстан .

6. В случае, если Вам отказано в предоставлении статуса беженца, уполномоченный орган направляет письменное уведомление с указанием причин отказа. Если Вы не согласны с решением уполномоченного органа об отказе в предоставлении статуса беженца, Вы вправе обжаловать данное решение в вышестоящий уполномоченный орган и/или в суд в порядке, установленном законами Республики Казахстан в течение трех месяцев со дня вынесения решения. В случае возникновения любых вопросов, связанных с оказанием юридической помощи при обжаловании решения следует обращаться в нашу партнерскую организацию, Казахстанское Международное бюро по правам человека и соблюдению законности (КМБПЧиСЗ).

7. Порядок обжалования решений включает процедуру обжалования решений органов миграционной полиции в вышестоящем органе и (или) в судебных органах. Обжалование решения территориального органа производится путем подачи апелляции в вышестоящий орган, т.е. Комитет миграционной полиции в г. Астана Вы можете обжаловать решение одновременно в двух апелляционных инстанциях, в вышестоящем органе и судебном. Судебными инстанциями для подачи апелляции являются следующие
• Первая судебная инстанция (районный суд)
• Вторая судебная инстанция (апелляционная судебная коллегия городского/областного суда)
• Третья судебная инстанция (кассационная судебная коллегия городского/областного суда, которая считается последней инстанцией с приостанавливающим действием)
• Четвертая судебная инстанция (надзорная судебная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан, которая в основном является инстанцией для рассмотрения вопросов, касающихся соблюдения процедуры).

8. Несоблюдение законов Республики Казахстан касательно сроков и процедуры обжалования может привести к утрате Вами статуса лица, ищущего убежище. Если Вы не обжалуете решение ,это означает отказ от Вашего ходатайства о предоставлении статуса беженца. Вы не будете считаться лицом, ищущим убежище, и подлежите принудительному выдворению уполномоченными органами и/или уплате штрафов.

9. Если вы получили окончательный отказ после третьей или четвертой судебной инстанции (кассационной судебной коллегии городского/областного суда или надзорной судебной коллегии Верховного Суда Республики Казахстан), но тем не менее считаете, принятое решение ошибочным, пожалуйста, свяжитесь с УВКБ ООН.

10. В качестве лица, ищущего убежище, у Вас есть следующие права в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Вы имеете право на доступ к бесплатным услугам устного/письменного перевода; информации о процедуре определения статуса беженца; информации о своих правах и обязанностях; подавать ходатайство о предоставлении статуса беженца через консульские учреждения Республики Казахстан; отзывать свое ходатайство о предоставлении статуса беженца; обжаловать решение органов миграционной полиции об отказе в предоставлении статуса беженца; находится на территории Республики Казахстан на срок до окончания процедуры принятия окончательного решения по Вашему ходатайству о предоставлении статуса беженца, включая сроки обжалования; добровольно вернуться в страну своего происхождения или добровольно переехать в любую третью страну; медицинское обслуживание в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области здравоохранения; свободу труда и предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан; судебную защиту имущественных и личных неимущественных благ и прав. Вы также обладаете иными правами и свободами, а также несете все обязанности, установленные Конституцией, законами и международными договорами Республики Казахстан.

11. В качестве лица, ищущего убежище, Вы имеете следующие обязанности в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Вы обязаны сообщать достоверные сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении статуса беженца; проходить обязательный медицинский осмотр, в сроки и порядке, установленные уполномоченным органом в области здравоохранения; соблюдать законодательство Республики Казахстан; сообщать в уполномоченный орган о намерении выехать за пределы территории Республики Казахстан; сниматься с учета в в уполномоченном органе и регистрации в органах внутренних дел при перемене места жительства на территории Республики Казахстан и, встать соответственно на учет и зарегистрироваться в течение пяти рабочих дней со дня прибытия на новое место жительства.

Контактная информация: 

•   Управление миграционной полиции Департамента внутренних дел г. Алматы, Ул. Карасай-батыра 109a, +7 (727) 261 21 30.

•    Управление миграционной полиции Департамента внутренних дел Алматинской области, г. Талдыкорган, 040000, ул. Балпык би 36, +7(727)2985231.

•    Управление миграционной полиции Департамента внутренних дел Южно-Казахстанской области, г. Шымкент, ул. Желтоксан 3, +7(725) 297 63 03

Если вам нужна юридическая помощь, пожалуйста, свяжитесь с партнерской организаций УВКБ ООН, Казахстанским международным бюро по правам человека и соблюдению законности.

•    Казахстанское Международное бюро по правам человека и соблюдению законности, г. Алматы, 8 микрорайон, дом 4a, офис 423, +7 (727) 2496044

Если вы являетесь зарегистрированным лицом, ищущим убежище или беженцем и нуждаетесь в финансовой, медицинской, или других видах материальной помощи, пожалуйста, свяжитесь с партнерской организацией УВКБ ООН, Обществом Красного Полумесяца Республики Казахстан.

•    Общество Красного Полумесяца Республики Казахстан, ул. Кунаева 86, первый этаж, +7(727) 291 37 91.

Если вы являетесь зарегистрированным лицом, ищущим убежище или беженцем, и у вас есть вопросы, связанные с образованием, пожалуйста, свяжитесь с партнерской организацией УВКБ ООН, Международной ассоциацией социальных проектов (МАСП):

•    Международная Ассоциация социальных проектов, ул. Богенбай батыра 318, Тел: +7(727) 3743531

По всем другим вопросам, связанным с убежищем, пожалуйста, свяжитесь с офисом УВКБ ООН

•    Представительство УВКБ ООН в Республике Казахстан, ул. Букейхана 14, Астана, Тел: +7(7172) 696545

В случае возникновения чрезвычайной ситуации, пожалуйста, звоните на горячую линию УВКБ ООН, Тел: +7701 744 72 38

Июнь 2016