UNHCR-a predviđa da će u 2017. godini biti potrebno preseljenje za 1,19 milijuna osoba

Uz mnoštvo sukoba i kriznih situacija koji su uzrokovali rekordan broj raseljenih osoba diljem svijeta, preseljenje izbjeglica postalo je važan dio UNHCR-ovih napora usmjerenih na pronalaženje rješenja i zalaganje za pošteniju raspodjelu odgovornosti za izbjeglice, stoji u izvješću UNHCR-a objavljenom danas na godišnjem sastanku u Ženevi.

Iako UNHCR-ova Predviđanja svjetskih potreba za preseljenjem u 2017. godini navode kako je UNHCR podnio više od 1 milijuna zahtjeva za preseljenje izbjeglica u preko 30 zemalja tijekom proteklog desetljeća, broj osoba za koje je potrebno preseljenje daleko premašuje mogućnosti za smještanjem u neku treću zemlju.

Izvješće predviđa da će u 2017. godini, unatoč povećanju kvota za preseljenje u nekim zemljama, širenju svjetskih kapaciteta za preseljenje, te povećanju broja podnesenih zahtjeva za preseljenje, broj osoba za koje će preseljenje biti potrebno prijeći 1,19 milijuna.

Kao odgovor, na temelju očekivanih svjetskih kvota za preseljenje, UNHCR iduće godine očekuje da će podnijeti zahtjeve za preseljenje 170.000 izbjeglica. Za usporedbu, trenutno je cilj 2016. godine preseliti otprilike 143.000 izbjeglica, a u 2015. i 2014. godini cilj je bio više od 100.000 izbjeglica godišnje. Unatoč povećanju kvota po državi, te broju podnesenih zahtjeva, raskorak u odnosu na potrebe i dalje je velik.

Predviđenih 1,19 milijuna osoba predstavlja 72 posto više od očekivanog broja za 2014. godinu (691.000 osoba), prije početka masovnog preseljenja Sirijaca. Predviđa se da će državljani Sirije 2017. godine činiti 40 posto osoba koje je potrebno preseliti, a slijede državljani Sudana (11 posto), Afganistana (10 posto) i Demokratske Republike Kongo (9 posto).

Predviđanja svjetskih potreba za preseljenjem također bilježe da je 2015. godina bila rekordna po broju podnesenih zahtjeva za preseljenje – njih 134.044, što je 29 posto više u odnosu na 103.890 zahtjeva podnesenih u 2014. godini.

„Vidimo kako se preseljenje diže na novu razinu, a taj rast broja preseljenja može biti učinkovit način podjele odgovornosti za zaštitu izbjeglica," rekao je Filippo Grandi, Visoki povjerenik za izbjeglice. „No, još se mnogo toga treba učiniti kako bi se održao korak s rastućim brojem izuzetno ranjivih skupina izbjeglica."

„Preseljenje kao rješenje sada je važnije no ikada te moramo iskoristiti tu priliku kako bi veći broj izbjeglica imao koristi od preseljenja, kao i povećati broj ostalih načina prihvata," dodao je. UNHCR procjenjuje da je potrebno preseliti više od 1 milijuna osoba jer nisu u mogućnosti vratiti se kući, niti se, iz različitih razloga, integrirati u zemlje-domaćine.

Kriza u Siriji označila je značajan pomak žarišta preseljenja, koji je i dalje vidljiv. Do 2014. godine, Sirijci su činili najveću skupinu među osobama upućenim na preseljenje, a do 2015. godine su se u prosjeku dva od svakih pet podnesenih zahtjeva za preseljenje odnosila na državljane Sirije, u odnosu na jedan od pet zahtjeva podnesenih 2014. godine. Ostale zemlje podrijetla na vrhu tog popisa u 2015. godini uključivale su Demokratsku Republiku Kongo (20.527), Irak (11.161), Somaliju (10.193) i Mianmar (9.738). Sirija (53.305) i navedene četiri države činile su gotovo 80 posto svih zahtjeva za preseljenjem podnesenih te godine.

Preseljenje je i dalje učinkovita mjera za potrebite osobe, poput osoba koje su preživjele nasilje ili mučenje, čiji je broj prošle godine iznosio 24 posto svih podnesenih zahtjeva (četverostruko više nego 2005. godine), te žena i djevojčica u opasnosti od zlostavljanja (otprilike 12 posto podnesenih zahtjeva).

Sjedinjene Američke Države su 2015. godine zaprimile 82.491 zahtjeva za preseljenje od UNHCR-a (62 posto svih podnesenih zahtjeva), nakon čega po broju zaprimljenih zahtjeva slijede Kanada (22.886), Australija (9.321), Norveška (3.806), te Ujedinjena Kraljevina (3.622).

U Africi se broj zahtjeva za preseljenje podigao s 35.079 zahtjeva podnesenih 2014. godine na 38.870 zahtjeva. Ukupno 21.620 zahtjeva se 2015. godine odnosilo na zemlje s područja Azije i Tihog oceana, što čini otprilike 16 posto svjetskog broja podnesenih zahtjeva. To je pad u odnosu na protekle godine, a djelomično je uzrokovan iznalaženjem drugih rješenja u regiji.

U Južnoj Americi, 2015. godine podneseno je tek 1.390 zahtjeva za preseljenje, što je manje u odnosu na 1.800 zahtjeva 2014. godine, te odražava napore Ekvadora koji se usredotočio na integraciju kolumbijskih izbjeglica.

Ukupno 53.331 zahtjev za preseljenje posljedica je UNHCR-ovih operacija u regijama Bliskog Istoka i Sjeverne Afrike, što je porast od 130 posto u odnosu na 2014. godinu, te čini otprilike 40 posto ukupnog svjetskog broja. UNHCR-ovi uredi u Europi zabilježili su najveći broj podnesenih zahtjeva za preseljenje u ovom desetljeću – 18.833, većinom iz Turske.

Kako bi riješio rastuće potrebe, UNHCR pridaje pozornost i tome kako dodatni načini, poput humanitarnih viza, ujedinjenja obitelji te stipendija mogu pomoći premostiti raskorak u odnosu na potrebe. Prošlog je ožujka na konferenciji na visokoj razini u Ženevi UNHCR pozvao države cijelog svijeta da osiguraju prihvat kroz preseljenje i druge načine za 10 posto sirijskih izbjeglica, odnosno 480.000 osoba.

UNHCR-ova Predviđanja svjetskih potreba za preseljenjem u 2017. godini objavljena su prvog dana Godišnjih tripartitnih konzultacija o preseljenju, na kojima su se okupili predstavnici UNHCR-a, zemalja u koje se vrši preseljenje, te nevladinih organizacija. Supredsjedatelji su bili nizozemska vlada i nizozemsko Vijeće za izbjeglice u partnerstvu sa UNHCR-om. Ova savjetovanja najvažniji su višestrani forum za unapređivanje plana preseljenja u korist izbjeglica i zajednica koje ih prihvaćaju.

Za izvješće, slijedite poveznicu: UNHCR PROJECTED GLOBAL RESETTLEMENT NEEDS