ولاية اللجنة التنفيذية ونظامها الأساسي
©
نشأة اللجنة التنفيذية وولايتها
أنشأ المجلس الاقتصادي والاجتماعي التابع للأمم المتحدة اللجنة التنفيذية لبرنامج المفوض السامي (اللجنة التنفيذية) في العام 1958 [القرار رقم 672 (XXV)] وأصبح لدى هذه الهيئة الإدارية وجود رسمي في 1 يناير/كانون الثاني 1959.
بموجب قرار صادر عن الجمعية العامة للأمم المتحدة [1166 (XII)]، طُلب من المجلس الاقتصادي والاجتماعي إنشاء لجنة تنفيذية تتألف من ممثلين عن الدول الأعضاء في الأمم المتحدة أو في أي من الوكالات المتخصصة. وقد نصّ هذا الطلب تحديداً على ضرورة أن ينتخب المجلس هؤلاء الممثلين "على أوسع نطاق جغرافي ممكن من بين تلك الدول المعروفة باهتمامها بحل مشكلة اللاجئين وبحماسها في هذا السبيل."
على الرغم من أن اللجنة التنفيذية قد أنشئت من قبل المجلس الاقتصادي والاجتماعي، فهي تؤدي مهامها كهيئة فرعية تابعة للجمعية العامة، كما أن وثائقها الخاصة تصدر ضمن سلسلة وثائق الجمعية العامة. يقدّم تقرير اللجنة التنفيذية بشكل مباشر إلى الجمعية العامة للنظر فيه ضمن اللجنة الثالثة.
بحسب توجيهات النظام الأساسي للمفوضية [المادة 3]، يجب على المفوض السامي "اتباع التوجيهات بشأن السياسة العامة المقدمة إليه من جانب الجمعية العامة أو المجلس الاقتصادي والاجتماعي". لا تشكّل اللجنة التنفيذية بديلاً عن مهام الجمعية العامة أو المجلس الاقتصادي والاجتماعي المتصلة بوضع السياسات، وإنما تمتلك وظائفها التنفيذية والاستشارية الخاصة. وهي تشمل:
- تقديم المشورة إلى المفوض السامي في ممارسة مهامه
- استعراض الأموال والبرامج
- منح الإذن للمفوض السامي بإطلاق النداءات من أجل جمع الأموال
- الموافقة على أهداف الموازنة المقترحة لفترة السنتين
تعقد اللجنة التنفيذية دورة واحدة في السنة. وغالباً ما يتم ذلك في جنيف، خلال النصف الأول من شهر أكتوبر/تشرين الأول وتستمر الدورة لأسبوع واحد. يمكن الاطلاع على النظام الداخلي للجنة التنفيذية في الوثيقة رقم A/AC/96/187/Rev.6.