République-Unie de Tanzanie 

Profil d'opérations 2015 - République-Unie de Tanzanie

| Aperçu |

Environnement opérationnel

• Le HCR travaillera avec le Gouvernement de la République-Unie de Tanzanie (Tanzanie) et ses partenaires pour sauvegarder les droits des réfugiés et des autres personnes relevant de sa compétence, en s'attachant à promouvoir un environnement qui permette au pays d'adapter la législation nationale aux traités internationaux auxquels il a adhéré. Le Gouvernement s'est engagé à mettre la législation nationale en conformité avec les normes internationales et à délivrer des actes de naissance, ainsi que des cartes d'identité, en 2015. Cela améliorera l'accès des réfugiés aux services sociaux.

• Les réfugiés restent confrontés au défi de la violence sexuelle et sexiste ; certaines pratiques traditionnelles néfastes perpétuent la discrimination à l'égard des femmes et des enfants. En 2015, le HCR s'efforcera de promouvoir les droits des femmes et l'accès gratuit des réfugiés aux mécanismes de prévention et de réponse concernant la violence sexuelle et sexiste.

• L'insécurité qui persiste dans l'est de la République démocratique du Congo reste un obstacle important au rapatriement librement consenti. Parallèlement, en 2015, le HCR continuera de mettre en œuvre une stratégie de réinstallation régionale au profit des réfugiés congolais.

• Suite à la suspension en juin 2011 du programme de naturalisation et d'intégration sur place, le Président de la Tanzanie a donné son accord, en septembre 2014, pour que les autorités compétentes commencent à délivrer des certificats de naturalisation à plus de 162 000 anciens réfugiés burundais. Le HCR doit réagir rapidement à cette avancée et tirer parti de l'occasion qui se présente de trouver des solutions permanentes pour cette population.

• Le HCR, de concert avec ses partenaires, aidera les autorités tanzaniennes à élaborer et à mettre en œuvre des programmes qui renforcent les moyens de subsistance et l'intégration sur place dans les anciennes zones d'installation de Katumba, Mishamo et Ulyankulu, où les anciens réfugiés burundais résident.

• Pendant des décennies, le Gouvernement et le peuple de Tanzanie ont offert l'hospitalité à des réfugiés. Ce soutien devrait être renouvelé en 2015, moyennant l'application de mesures juridiques et socio-économiques au bénéfice des réfugiés burundais récemment naturalisés et la fourniture ininterrompue de services de sécurité au camp de Nyarugusu, ainsi que dans les trois anciennes zones d'installation de Katumba, Mishamo et Ulyankulu.

Personnes relevant de la compétence du HCR

En 2015, l'opération du HCR en Tanzanie entend aider : des réfugiés congolais, qui ont pour la plupart fui leurs villages en raison de la guerre civile qui a éclaté en RDC orientale en 1996 et qui n'ont pu rentrer dans leur pays depuis ; des réfugiés burundais qui ont fui leurs villages dans les années 1990 et dont on a estimé qu'ils avaient encore besoin de protection internationale ; d'anciens réfugiés burundais arrivés en 1972 et dont la naturalisation a été achevée en 2014.

| Réponse |

Besoins et stratégies

En 2015, le HCR continuera de se consacrer en priorité à des activités de protection, en cherchant tout particulièrement à réduire les risques de violence sexuelle et sexiste auxquels les réfugiés sont exposés. Le nombre de cas de violence sexuelle et sexiste, d'exploitation sexuelle et d'abus est invariablement élevé au camp de Nyarugusu, principalement en raison de pratiques traditionnelles néfastes touchant les femmes et les jeunes filles. L'éducation, des solutions d'énergies alternatives, l'autonomisation des femmes et le renforcement des moyens de subsistance permettront d'atténuer ces problèmes.

Le HCR accordera également la priorité à l'autonomisation des réfugiés, en réduisant les risques en matière de protection et en cherchant à accroître la résilience, en particulier celle des femmes réfugiées.

L'Organisation continuera d'offrir une aide dans les secteurs clés de la santé, de la nutrition, de l'eau et de l'assainissement, de l'éducation et de l'autonomisation de la collectivité. L'éducation est prise en charge par les communautés, l'Etat offrant un soutien limité sous forme de matériel pédagogique. Le nombre de salles de classe est insuffisant et un système de classes alternées est actuellement en vigueur. Chaque année, 54 écoles primaires délivrent des certificats d'études à plus de 3 000 élèves, alors que les sept écoles secondaires existantes ne peuvent admettre que 500 élèves. Le HCR fera campagne pour que les élèves réfugiés soient admis dans le système public d'enseignement secondaire.

Le Gouvernement des Etats-Unis a accepté de réinstaller en 2015 plus de 30 000 réfugiés congolais (RDC) accueillis en Tanzanie, dans le cadre d'une stratégie régionale de réinstallation.

L'intégration sur place des Burundais réfugiés depuis 1972 et récemment naturalisés sera également une priorité pour le bureau du HCR en Tanzanie.

| Mise en œuvre |

Coordination

Le HCR travaille en étroite collaboration avec d'autres institutions onusiennes dans le cadre de sa participation au Plan d'aide au développement des Nations Unies (UNDAP). Le Haut Commissariat entretient également d'étroites relations de travail avec le Département des services aux réfugiés du ministère de l'Intérieur et d'autres départements ministériels.

En outre, le HCR travaille avec 13 partenaires pour assurer la protection des personnes relevant de sa compétence et mobiliser les ressources nécessaires à cet effet.

| Informations financières |

L'annonce de la naturalisation des anciens réfugiés burundais en août 2010 a entraîné une augmentation du budget, qui est passé de 42 millions de dollars E.-U. en 2010 à 92 millions en 2011, en prévision de l'intégration sur place. En 2012, la fermeture du camp de Mtabila suivie du rapatriement de 34 052 réfugiés burundais et le manque d'avancées en matière d'intégration sur place des anciens réfugiés burundais ont abouti à une réduction du budget, qui est passé de 80 millions de dollars E.-U. en 2012 à 40 millions en 2013.

Le budget 2015, fixé à 41,1 millions de dollars E.-U., ne tenait pas compte de l'intégration sur place des réfugiés burundais naturalisés car les autorités avaient suspendu le processus. Le Gouvernement ayant relancé le processus d'intégration, le budget 2015 sera révisé afin de tenir compte de cette évolution.

Source: HCR Appel global 2015 (actualisation)