Rwanda 

Profil d'opérations 2015 - Rwanda

| Aperçu |

Environnement opérationnel

• La sous-région de l'Afrique centrale et des Grands Lacs est en proie à de multiples conflits et à l'instabilité politique. Outre la crise en République centrafricaine, qui a eu des répercussions sur bon nombre de pays de la sous-région, la situation sécuritaire précaire qui règne en République démocratique du Congo (RDC) a entraîné des exodes massifs de réfugiés au Rwanda et dans les autres pays limitrophes.

• Le Rwanda accueille des réfugiés, originaires principalement de RDC mais venant aussi d'autres pays africains, depuis des décennies. La plupart des réfugiés sont hébergés dans cinq camps : Gihembe, Kigeme, Kiziba, Mugombwa et Nyabiheke. En 2015, le HCR continuera d'offrir protection et assistance aux réfugiés et aux demandeurs d'asile.

• Ces dernières années, des milliers de réfugiés sont rentrés au Rwanda, et 10 000 autres réfugiés devraient en faire de même en 2015. Le HCR participe activement à un programme conjointement élaboré par les autorités et l'initiative Unité d'action des Nations Unies pour faciliter le rapatriement et la réintégration des anciens réfugiés rwandais ; ce programme fournit aux différents intervenants une plateforme pour coordonner leurs activités.

• Avec une cible de 10 000 réfugiés réinstallés, le Rwanda participe à la stratégie régionale de recherche de solutions globales pour les Congolais réfugiés dans la région des Grands Lacs, mise au point par le HCR.

• Le Gouvernement rwandais met à disposition des terrains pour les camps de réfugiés et facilite l'accès des réfugiés aux services publics, en particulier au système éducatif. Pour assurer la scolarisation des réfugiés dans l'enseignement secondaire supérieur, le HCR soutiendra la construction d'écoles supplémentaires pour quelque 4 800 élèves.

Personnes relevant de la compétence du HCR

En 2015, l'opération du HCR au Rwanda aidera : quelque 50 000 réfugiés ayant fui la RDC au milieu des années 1990 et plus de 30 000 nouveaux arrivants en provenance de RDC orientale, chassés depuis avril 2012 par les affrontements armés entre les forces gouvernementales et des groupes non étatiques, ainsi que les rapatriés, provenant en majorité de RDC, arrivés dans le pays à partir de 2002.

| Réponse |

Besoins et stratégies

En 2015, la délivrance d'actes de naissance à tous les nouveau-nés restera une priorité, car il y a actuellement un arriéré de 18 000 actes. Les réfugiés âgés de plus de 16 ans auront également besoin de cartes d'identité. A partir de 2015, des titres de voyage lisibles à la machine seront également délivrés aux réfugiés en vertu de la Convention.

Au Rwanda, la scolarité est obligatoire et gratuite jusqu'à l'âge de 12 ans. Un accord conclu par le HCR avec le Gouvernement permet aux enfants réfugiés de s'inscrire dans les établissements de l'éducation nationale. En 2015, des salles de classe supplémentaires augmenteront la capacité d'absorption des écoles locales.

Par ailleurs, les problèmes causés par l'érosion des sols au camp de Gihembe demeurent très préoccupants, plusieurs accidents tragiques étant survenus. Dans tous les camps, l'érosion des sols et les glissements de terrain qui se produisent à la saison des pluies engendrent des défis majeurs. Il faut entreprendre de coûteuses modifications structurelles, telles que la construction de réseaux de drainage, l'aménagement des pentes en terrasses et la plantation d'arbres. Un montant d'environ 1,5 million de dollars E.-U. est nécessaire pour remédier à la situation.

S'agissant des structures d'adduction d'eau, d'assainissement et d'hygiène, les latrines à fosse doivent être remplacées par des latrines à vidange d'ici la fin de l'année 2015. Entre 2012 et 2014, 90 latrines ont été construites et il faudrait en construire 440 de plus.

Le HCR fera campagne pour que les réfugiés soient intégrés au système de santé publique du Rwanda. Il importe d'équiper les structures de santé locales pour leur permettre de faire face à cette demande supplémentaire.

Dans les camps, les réfugiés reçoivent en moyenne à peine 12 litres d'eau par jour : en effet, en raison de la topographie et des infrastructures des camps de Gihembe et de Mugombwa, il faut faire dévier l'eau de sources situées approximativement à 15 et 28 kilomètres de ces deux sites, respectivement.

| Mise en œuvre |

Coordination

En 2015, le HCR continuera de travailler en étroite collaboration avec le Gouvernement du Rwanda et des institutions onusiennes dans le cadre de l'initiative Unis dans l'action.

Le HCR contribuera également à l'Accord-cadre pour la paix, la sécurité et la coopération pour la République démocratique du Congo et la région, moyennant un appui continu au Bureau de l'Envoyé spécial du Secrétaire général pour la région des Grands Lacs et aux autres institutions et organisations participantes.

Afin d'assurer la protection des personnes qui relèvent de sa compétence au Rwanda et la prestation de services adéquats, le HCR s'appuiera sur ses partenariats avec les institutions gouvernementales, en particulier le ministère de la Gestion des catastrophes et des Affaires de réfugiés (MIDIMAR) et les partenaires qui fournissent des services aux réfugiés.

| Informations financières |

En raison de l'afflux régulier de réfugiés en provenance de RDC, les besoins financiers de l'opération du HCR au Rwanda ont progressivement augmenté, passant de 22,6 millions de dollars E.-U. en 2010 à 52 millions en 2014. Ce montant tenait compte des coûts d'aménagement initiaux du nouveau camp de Mugombwa. Du fait de la diminution du nombre de nouveaux arrivants en 2014, le budget 2015 a été fixé à 43,2 millions de dollars E.-U.

Source: HCR Appel global 2015 (actualisation)